Ботагоз Омар

Нет тенге для Тенгиза

Более 50 миллиардов долларов поделят иностранные нефтесервисные компании на Каспии. Казахстан пока не в доле

Более 150 тысяч казахстанцев, работающих в нефтесервисной отрасли, жалуются на демпинг и выдавливание отечественных компаний и специалистов с внутреннего рынка страны. Четкие минимальные пороги казсодержания с детализацией по товарам, работам и услугам могли бы решить этот вопрос

Из-за падения мировых цен на нефть практически все ведущие нефтегазовые компании сокращают свои капитальные и текущие затраты на 15-20 процентов. Не стала исключением и наша страна. По статистике Национального банка на конец прошлого года, наблюдается четырехкратное падение объемов прямых иностранных инвестиций в нефтедобывающую отрасль страны. Как результат, сегодня отечественные нефтесервисные компании остро ощущают сокращение объемов и заказов, которыми их и так не баловали в период высоких цен на нефть. 

“Мы предлагаем государству поддержать местные компании, которые теперь вынуждены нести расходы и простаивать из-за сокращения объемов контрактов. В случае развития негативного сценария на передний план может выйти обострение социальных вопросов, связанных со 150 тысячами работников, трудящихся в отечественной нефтесервисной отрасли. С учетом членов семьи это около 500 тысяч человек. Ежегодный объем отрасли составляет 10-12 миллиардов долларов США, это около пяти процентов от ВВП страны”, - отметил в ходе недавних парламентских слушаний по вопросам развития нефтегазового комплекса в мажилисе генеральный директор Союза сервисных компаний Казахстана нефтегазовой и горнорудной отраслей Дауржан Аугамбай.
Как известно, пик добычи нефти в Казахстане еще впереди, большую ставку делают на реализацию трех крупнейших проектов: расширение Тенгизского месторождения с бюджетом более 38 миллиарда долларов, третий этап Карачаганака на сумму почти 10 миллиардов долларов, вторую фазу освоения Кашаганского месторождения. Все эти проекты стоимостью более 50 миллиардов долларов реализуют по одной схеме: выбор концепции, эскизное и детальное проектирование, закуп оборудования, строительство и техническое обслуживание.

Однако на этапах выбора концепции и эскизного проектирования казахстанские компании практически не участвуют - их в основном размещают за рубежом. “Нами предлагается на законодательном уровне закрепить выполнение не менее 50 процентов данных работ в Казахстане, что способствует развитию казахстанских инжиниринговых центров”, - предложил глава Союза нефтесервисных компаний Казахстана.
По словам экспертов, при поставках оборудования на крупные нефтегазовые проекты казахстанские заводы практически не участвуют, а доля местного содержания составляет не более 10 процентов. “По примеру СРП в рамках Кашаганского месторождения нужно закрепить, чтобы строительные работы отдавались казахстанским компаниям. В Саудовской Аравии для того, чтобы иностранная компания участвовала в качестве подрядной компании в нефтегазовой сфере, требуется местный партнер, и они в 2005 году защитили эти нормы при вступлении в ВТО. Если казахстанская сторона не сможет отстоять эти нормы, как это сделала Саудовская Аравия, то значит, мы не защитим интересы отечественного бизнеса”, - считает Дауржан Аугамбай.
Представители нефтесервисной отрасли предлагают применить принцип Yellow Pages Rule (так называемых желтых страниц) на средний и крупный бизнес, запретив государственным компаниям создавать дочерние компании в тех сферах, где уже эффективно работает частный бизнес.
“К примеру, буровой бизнес в Казахстане достаточно развит и имеет все возможности выполнять определенный вид работ и услуг. Однако в сегменте автоматизации КМГ создает буровую компанию в формате совместного предприятия с иностранной буровой компанией Schneider Electric, хотя было поручение приватизировать непрофильные активы”, - отметил генеральный директор союза.
Кроме того, несмотря на то, что в законе отражено, что 95 процентов в фонде оплаты труда принадлежат казахстанским гражданам, на практике, как правило, зарубежный подрядчик выплачивает зарплату иностранным сотрудникам через головной офис или рекрутинговое агентство, и это не всегда отражается в отчетности.
“Не стоит забывать и то, что вследствие снижения цен на нефть возросли риски массированной экспансии на казахстанский рынок трудовых ресурсов из стран ближнего зарубежья. Куда пойдут и уже устремились российские инжиниринговые и сервисные компании? Вовсе не на рынки Европы, а на рынки соседних стран. Происходит демпинг и выдавливание казахстанских компаний и специалистов с нашего внутреннего рынка. После вступления Казахстана в ВТО остро встанет вопрос по части казсодержания. На рынок войдут китайские компании, но это уже отдельный вопрос”, - резюмировал Дауржан Аугамбай.

Астана