ПРОЛИТЬ СВЕТ НА ТАРИФЫ

ПОЧЕМУ РАСТЕТ ЧИСЛО ПОСРЕДНИКОВ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

Подробнее >>>
СЦЕНА НРАВОВ

ПЬЯНЬ И ШВАЛЬ ПРОГОНЯТ С ЭСТРАДЫ

Подробнее >>>
о газете | контакты | подписка
Главная страница
Неделя власти
События
Исследования
Право
Экология
36,6
Тема
Образование
Поехали
Мир
Спорт
Светская жизнь
Люди
Культура
Шоу-бизнес
Мода
Прямой эфир
Смотри в оба
Пошутим
Гороскоп
Последняя страница
Документальный детектив
Старая версия
Форум
Реклама

Партнеры





"МК в Казахстане"


Деловой Казахстан


Сто Сторон


Виктория-победа над случайностью







погода в г. Алматы
погода в г. Астане



ИНСТИТУТ “ОТКАТА” Горячие новости / События

Юлиана Жихорь
Сфера государственных закупок - огромное поле для коррупции. Именно на нем зиждется вся основа финансового благосостояния неблагонадежных чиновников. “Откаты”, растущие год от года в строгом соответствии с ростом расходов на закупки, сейчас, как поговаривают, доходят до 50 процентов от суммы конкурса. Все это не может не влиять на итоговое качество закупаемого товара или услуги. Правительство в очередной раз делает попытку минимизировать коррупционные риски: в мажилисе презентовали проект закона “О государственных закупках” в новой редакции

Буквально на днях Казахстан потряс очередной скандал: на новой взлетно-посадочной полосе Уральска появились выбоины и трещины. Причем отремонтирована она была лишь... осенью прошлого года. На реконструкцию государство выделило 6,3 миллиарда тенге. Проект рассчитан на два года и предполагал реконструкцию полосы, ее удлинение и расширение (чтобы принимать больше разных судов). В прошлом году на реконструкцию полосы уже потратили 3,7 миллиарда: 1 сентября 2014-го, когда аэропорт закрыли для обслуживания пассажиров, а первый рейс на новой ВПП совершили уже 3 ноября 2014-го. Но...
“Бетон положен некачественно, он рушится”, - заявил журналистам финансовый директор аэропорта города Уральска Азамат Тураш. Сама полоса сегодня - собрание ям и трещин. Самая большая выбоина - 15 сантиметров, остальные - 5-6 сантиметров. Устранять-то все эти недоделки будут весной, когда талые воды вообще размоют ямы и трещины.
Но главный вопрос в другом - как они вообще там появились?
Как правило, такие “дыры” в продукции, полученной в результате государственного заказа, - результат вынужденного удешевления затрат на проект в результате “дележки” денег. Тех самых “откатов”. Именно для того, чтобы этот “откат” обеспечить, ушлые заказчики выбирают “свои” компании, под которые и подгоняют техническую документацию тендеров. Порой бывает так, что конкурсы выигрывают компании, у которых кроме имени ничего нет: в последующем они нанимают подрядчиков, субподрядчиков, субсубподрядчиков, распыляя деньги. А мы потом получаем: рассыпающиеся в первый же год дома и дороги, ломающуюся мебель и неработающее оборудование... В общем, все прелести “дешевых товаров”, купленных за огромные деньги.
alt
Министр финансов Бахыт Султанов, презентуя новый законопроект в мажилисе, сообщил, что они постарались охватить все “болевые точки”. “К примеру, на этапе планирования имеется проблема планирования бюджета по завышенным ценам. В этой связи законопроектом предлагается внедрить исключительно электронный формат заключения договоров. Это позволит формировать полную и достоверную информацию по закупаемым товарам, работам, услугам и определять их средние закупочные цены. Тем самым бюджеты администраторов бюджетных программ будут формироваться не на основе прайс-листов, а на основе средних закупочных цен, сформированных на веб-портале”, - заявил он.
Впрочем, депутаты тут же удивились: “А как эти средние цены-то будут формироваться?”. “Как можно отойти от прайс-листов?” - не поняла Светлана Романовская.
Что касается “подтачивания” техспецификации под одного поставщика, то, как предлагает Минфин, теперь будет введен “институт предварительного обсуждения технической спецификации”: техспецификация будет выставлена на всеобщее обсуждение потенциальных поставщиков. И, возможно, к моменту конкурса в нее будут вноситься изменения, основанные на советах и комментариях этих специалистов рынка. “Данная мера позволит потенциальным поставщикам заранее ознакомиться с требованиями технической спецификации и в случае наличия замечаний по ним обратиться к заказчику об их устранении”, - заявил Султанов.
А еще Минфин предлагает сделать “электронный магазин”: там будут размещать товары потенциальных поставщиков. И госорган уже сможет выбрать те из них, которые соответствуют заявке и предлагаются за наименьшую цену. “Закупки через электронный магазин позволят в короткие сроки (в два дня) осуществить закуп необходимых товаров”, - пообещал Султанов. При этом он уточнил, что закупки будут проводиться только на товары с четко описанными стандартными требованиями.
В новом документе вообще немало интересных новшеств. Например, Минфин предлагает упростить порядок проведения конкурса и аукциона, совместив время подачи заявки на участие в конкурсе и ценовое предложение, что, по словам министра, позволит сократить этапы проведения конкурса, а также исключить факты, способствующие злоупотреблению должностных лиц заказчика.
Депутаты документом вдохновились. Представители фракции “Ак жол” сообщили, что законопроект хорошо проработан с бизнес-сообществом (само сообщество в лице представителя НПП этот факт подтвердило).
Впрочем, вопросов тоже осталось немало.
Вице-спикер мажилиса Дарига Назарбаева настоятельно посоветовала обратить более пристальное внимание на закупки в квазигосударственном секторе. В 2013 году из семи триллионов тенге всего объема республиканского бюджета 3,5 триллиона тенге потратили на госзакупки в рамках “Самрук-Казына”. “Половина бюджета выпадает из-под контроля”, - возмущена Д. Назарбаева.
По ее мнению, следует больше внимания уделить прозрачности итогов конкурсов: оглашать для широкой общественности не просто название компании - победителя, но конечного бенефициара, вплоть до физического лица - владельца или учредителя: “И тогда большое количество недобросовестных конкурентов сразу бы отпало”.
Депутаты только приступили к работе над законопроектом. Но пообещали, что уделят документу максимум своего внимания.
Фото Радмир Фахрутдинов

Астана

Поделиться:

 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.

Другие новости по теме:





Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 365 дней со дня публикации.
Наши награды    

Календарь
«    Декабрь 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 


Large Visitor Globe


Архив новостей
Сентябрь 2020 (102)
Август 2020 (156)
Июль 2020 (230)
Июнь 2020 (235)
Май 2020 (204)
Апрель 2020 (163)

Голосование
Оцените новый дизайн


Разработано студией Neolabs Web Solution
© 2007 Новое поколение