Ботагоз Омар
В странах “тройки” набирает обороты дискуссия об отмене запрета серого (так называемого параллельного) импорта. Сторонники этой идеи указывают, что с легализацией деятельности импортеров, не имеющих согласия правообладателя бренда, стоимость большинства товаров, выпущенных под известными марками, значительно снизится. Сами же официальные дистрибьюторы свой бизнес отдавать не хотят, заявляя, что этот шаг приведет к увеличению объемов контрафактной продукции и нарушению авторских прав производителей

На протяжении нескольких лет спор по так называемому параллельному импорту (так называют ввоз товаров неофициальными дистрибьюторами без согласия правообладателя бренда) ведется в России. Глава Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС) Игорь Артемьев считает, что нужно снять запрет на параллельный импорт, так как он приведет к усилению конкуренции импортеров и, как следствие, к снижению цен по многим позициям товаров, ввезенных из-за рубежа. Более того, ФАС решила идти дальше границ России и предложила узаконить параллельный импорт внутри Таможенного союза.
Член коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Нурлан Алдабергенов с позицией своего российского коллеги согласен. В эксклюзивном интервью нашей газете во время недавней поездки в Астану он привел фактические данные, чем обернется снятие запрета для простых покупателей.
“По законодательству России, Белоруссии и Казахстана брендовые товары может реализовывать только дилер. А если мы с вами захотим реализовывать его же товар и завезти дешевле, продать мы не можем. И конечный потребитель от этого страдает, а дилер на этом зарабатывает, и зарабатывает неплохо”, - сообщил он “НП”.
При снятии запрета параллельного импорта и открытии дороги для других предпринимателей по ввозу и реализации брендовых товаров на территории Таможенного союза, по подсчетам экспертов ЕЭК, стоимость, например, автокресел может упасть в цене на 50 процентов, автозапчастей - от 60 до 80 процентов, спортивных товаров - от 30 до 45 процентов, фотоаппаратов - до 20, велосипедов - до 40, парфюмерии - от 20 до 60 процентов. И здесь речь идет только о брендовых товарах.
Алдабергенов убежден, что необходимо открыть путь для реализации товара другими предпринимателями. В противном случае, это ущемление их прав и ограничение конкуренции. “Конечно, дилерам это не нравится, но мы им говорим: посмотрите, как это делается в других странах. Там этого запрета нет. Там просто обязывают предпринимателей давать гарантии под их цену”, - резюмировал министр ЕЭК.
Административный орган Таможенного союза, ЕЭК, намерена создать рабочую группу по выработке предложений по устранению барьеров доступа на товарные рынки, а также внести изменения в соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности.
Отметим при этом, что пока в соседней России судебные дела при рассмотрении таких вопросов склоняются в сторону запрета параллельного импорта, хотя до недавнего времени складывалась обратная картина.
В феврале 2009 года там имел место спор вокруг дела о ввозе подержанных автомобилей Porsche Cayenne для последующей продажи. Таможня требовала привлечь частную компанию к административной ответственности в виде штрафа и конфискации автомобиля за незаконное использование товарных знаков Porsche и Cayenne. Суды двух инстанций были на стороне таможенников, но при передаче дела в президиум высшей судебной инстанции, Высшего арбитражного суда (ВАС), дело приняло неожиданный оборот: ВАС вернул сумму штрафа и конфискованный автомобиль компании-импортеру, несмотря на протесты правообладателя.
После этого подобные дела решались в пользу параллельного импорта со ссылкой на дело о Porsche, в котором президиум ВАС ссылался не на нормы Гражданского кодекса, как это делали нижестоящие суды, а на нормы Кодекса об административных правонарушениях.
Но сумятицу вызвал вопрос, связанный с ввозом на таможенную территорию России в 2010 году подержанных мотоциклов и мопедов, среди которых были транспортные средства, маркированные товарным знаком Yamaha. Тогда ВАС в противоречие вышеупомянутому случаю с Porsche сослался на статью 1487 Гражданского кодекса. Из которой следует, что ввоз товара с зарегистрированным товарным знаком неправообладателем или без согласия правообладателя содержит признаки нарушения прав интеллектуальной собственности. Поэтому коллегия судей ВАС поддержала решение таможни, задержавшей спорные мотоциклы до выяснения их происхождения.
По мнению российских аналитиков, таким образом ВАС РФ решил включиться в заочную дискуссию о дальнейшей судьбе параллельного импорта, которая полностью еще не решена.
Точки над “i” предстоит расставить ЕЭК. И, судя по всему, ограничения на параллельный импорт все-таки будут сняты, но с оговоркой, что поставщики продукции будут нести полную ответственность за качество ввозимого ими товара. Так будут обеспечены и принципы здоровой конкуренции на товарных рынках, и соблюдены права простых потребителей. Кстати, такая тактика вполне отвечает требованиям Всемирной торговой организации, к вступлению в которую мы готовимся не один год.

Астана