Ботагоз Омар
Новый бюджет должен быть экономичным
Мнения народных избранников относительно рассмотрения главного финансового документа страны на 2013-2015 годы разделили палату на тех, кто считает, что обсуждение трехлетнего бюджета пройдет достаточно гладко, и на тех, кто настроен на упорную борьбу. Сторонники первой точки зрения утверждают, что первый опыт трехлетки уже позади, поэтому теперь все пройдет “по накатанным рельсам”. Ряд депутатов, напротив, указывают, что в рамках возможного секвестрования бюджетного пирога, вызванного осложнением глобальной экономической ситуации, не исключены бурные споры

Проект республиканского бюджета всегда был главным камнем преткновения между парламентом и правительством. Часто именно по нему парламентские журналисты оценивали уровень взаимодействия между ветвями власти и профессионализм участников “переговорного” процесса. Общественный резонанс, с которым связано обсуждение главного финансового документа страны, вполне обоснован: по принятому бюджету стране жить целый год, а с 2010 года данный законопроект стал еще более весомым после того, как его стали утверждать на три года.
Озвучивая главные цели второй сессии парламента пятого созыва, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в первую очередь акцентировал внимание на необходимости разработки нового трехлетнего бюджета. “В условиях осложнения глобальной экономической ситуации подход к его формированию может быть только один. Это экономичность, эффективность бюджетных расходов”, - отметил глава государства.
Президент заявил, что правительство при уточнении бюджета текущего года уже сократило бюджетные расходы почти на 57 миллиардов тенге. “Считаю, есть еще резервы для сокращения и бюджетной экономии. Расходы, не обеспечивающие экономический рост, занятость населения, рассматриваться не должны. Правительству надо продолжить анализ государственных программ. Если нет отдачи, то надо перераспределять средства в другие сферы и направления”, - подчеркнул Нурсултан Назарбаев. “Каждый тенге должен давать отдачу. Если этого нет, значит, мы неправильно расходуем деньги. Надо укреплять в целом финансовую дисциплину”, - добавил глава государства.
Президент страны в этой связи напомнил, что общий объем средств, израсходованных с нарушениями в 2011 году, составил 300 миллиардов тенге. К ответственности привлекли шесть политических и более 130 административных служащих. Обращаясь к депутатам парламента и к фракции НДП “Нур-Отан”, Нурсултан Назарбаев призвал очень жестко контролировать процесс расходования средств, направляемых на различные программы из государственной казны.
По мнению сенатора Гани Касымова, предыдущий трехлетний бюджет был экспериментальным. “Сейчас мы набили руку. Если три года назад разрыв между программами по финансированию был почти полтриллиона тенге, то теперь нам легко будет решать.., потому что мы уже знаем, на что надо тратить”, - сообщил он “НП”. “80 процентов бюджета уже известно, куда (будет направлено. - “НП”). А 20 процентов сегодня президент обозначил по социальной модернизации. Их направят на улучшение жизни населения, начиная от заработной платы, пособий учителям, врачам в полном объеме. Второй момент социальной модернизации связан с другим. Это облик городов, сел, аулов. То есть финансирование на благоустройство, на дороги. Не те транзитные масштабные дороги через Казахстан, а от аула к аулу, от районного центра к аулу, от одного областного центра к другому областному центру”, - поделился депутат сената.
Гани Касымов убежден, что парламент уже прошел этап жарких дискуссий и сейчас нужно обратить внимание на то, что недофинансировано.
Депутат сената Серик Акылбай также считает, что дискуссии будут, потому что у каждой партии есть своя программа, свое видение в распределении и использовании бюджета. “Я полагаю, будет достаточная полемика. В сенате нет партийных фракций, но каждый регион будет смотреть обеспеченность бюджетными средствами с учетом тех заданий, которые огласил президент в своем выступлении”, - подчеркнул Акылбай.
Однако мнение мажилисмена Владислава Косарева не совпадает с точкой зрения сенаторов. “Будем воевать, будем сражаться при подготовке проекта бюджета”, - отметил он. “Мы будем вопросы пенсионной реформы поднимать, мы будем поднимать вопросы образования, мы будем поднимать вопросы использования трудовых ресурсов, ведь нельзя так работать, как работают наши госорганы, в частности, Министерство труда и социальной защиты населения. Они хотят с помощью денег открыть рабочие места. Это организационный вопрос, а не финансово-экономический. Надо заставлять, чтобы акимы работали, чтобы работали исполнительные органы на местах, а что касается денег, деньги они вышвыривают для того, чтобы, может быть, кто-то ими легко воспользовался”, - поделился своим мнением представитель Коммунистической партии.

Астана