Ботагоз Омар
Таможенные посты - это не перевалочная база для китайских и турецких товаров. Об этом на днях заявил глава Комитета таможенного контроля Минфина. Чтобы навести порядок в этом вопросе, он призвал руководителей ряда госорганов и местных акимов объединиться, чтобы призвать к ответу 50-60 казахстанцев, которые сеют смуту и дестабилизируют ситуацию на государственной границе

У казахстанских таможенников два самых сложных участка, на которых чаще всего фиксируют нарушения. Первое место в этом “рейтинге” занимает казахстанско-китайская граница с ее знаменитым “Хоргосом”. На прошедшем вчера заседании недавно назначенный на должность главного таможенника страны Мажит Есенбаев уделил этому таможенному посту особое внимание. Решать эти проблемы будут на уровне главы государства.
Но прежде чем представить список предложений, необходимых для выведения нечистых на руку предпринимателей на чистую воду, таможенники совместно с Комитетом национальной безопасности детально изучили проблему.
Теперь участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) поделят на три категории: добросовестных (их определят к “зеленой” корзине, которую будут проверять выборочно), менее добросовестных (тех, кто находится в “желтой” корзине, будут проверять периодически) и которые нарушают. Соответственно, для них определили самый яркий, красный цвет корзины. Их будут подвергать постоянному контролю.
Теория звучит всегда красиво, интересно только, как это все будет выглядеть на практике. К примеру, по официальным данным, один только пост “Кордай” (находящийся на казахстанско-киргизской границе) ежедневно пересекают более 25 тысяч физических лиц, до двух тысяч легковых автомашин и около 200 грузовых транспортных средств и автобусов.
Прежде чем дойти до пункта, где им потребуется предъявить документ, данные участники ВЭД большую часть пути проходят по улице, поэтому у работающих вне здания сотрудников таможенных органов не будет возможности определить, к какой корзине относятся граждане.
Тем более что, по словам Мажита Есенбаева, на балансе таможенной службы имеются физически и морально устаревшие технические средства таможенного контроля. Их в общей сложности насчитывается 314 единиц, основную массу эксплуатируют более пяти лет, и она требует капитального ремонта. Однако, увы, из бюджета этого года на эти цели не выделили ни тиына.
“Не секрет, что на сегодня территорию Кыргызстана недобросовестные участники ВЭД превратили в перевалочную базу для товаров китайского и турецкого происхождения. Данные грузы консолидируют перевозчики, при необходимости переупаковывают, перегружают в иные транспортные средства - с железнодорожных вагонов в автомашины - после чего осуществляются попытки перемещения товаров физическими лицами”, - заявил Есенбаев, добавив, что сегодня принимают административные меры, призванные увеличить количество легальных грузов, переправляемых в Казахстан, минимум в два раза.
“Административными мерами таможенные органы сдерживают таких мешочников и потоки контрабанды”, - добавил председатель КТК. Пользуясь тем, что в Кабмине находились все руководители госорганов, он призвал подключиться к этому вопросу все заинтересованные государственные органы.
“На Хоргосе 50-60 человек, которые в основном и дестабилизируют ситуацию. Понятно, что надо провести серьезный анализ и мониторинг их деятельности. Поэтому я бы попросил местные исполнительные органы вместе с полицией и налоговыми органами разобраться, каким видом деятельности занимается эта группа лиц, как они зарегистрированы и каковы их доходы”, - добавил Мажит Есенбаев.
“Кроме того, у них есть паспорта, в которых имеются служебные визы консульской службы в Урумчи. Акимам и дипломатическим службам в этом отношении разобраться, каким образом эти визы проставляют”, - предложил главный таможенник.
Параллельно с мерами, принимаемыми внутри страны, активно будут вести сотрудничество с таможенниками других государств. Протокол об обмене информацией о перемещаемых товарах с другими странами уже подписали с государственным таможенным управлением Китайской Народной Республики. “Планируют подписание соглашения с ОАЭ, Италией, Нидерландами, Францией, Швейцарией, Украиной, Австрией, Германией, Турцией и Канадой. И сегодня (в понедельник. - “НП”) с нашим коллегой из Киргизии мы тоже будем обсуждать этот вопрос”, - уточнил председатель КТК.
Одновременно с этим КТК, относящийся к ведению Минфина, принимает меры, направленные на сокращение документооборота и передачу в его компетенцию контрольных функций министерств здравоохранения, сельского хозяйства и транспорта и коммуникаций. “Функции ветеринарного контроля Минсельхоза осуществляются только путем проверки документов на товар, так как для основательной проверки в пунктах пропуска нет лабораторий. Все эти виды проверки могут осуществлять и таможенные органы. Сейчас такой упрощенный порядок делают в Грузии”, - отметил Мажит Есенбаев.
Но присутствовавший на заседании глава Минсельхоза Асылжан Мамытбеков выступил против данного предложения, отметив, что этот вопрос требует дополнительного изучения. “Опыт Грузии не показателен, так как мы производим почти 80 процентов пшеницы для экспорта”, - добавил он.
“Извиняюсь, я вас прерываю и эту дискуссию закрываю”, - отрезал премьер. “Мы уже много раз по этому поводу говорили, голову мне морочить не надо. Передать (функции других министерств, включая сферу ветконтроля, в ведение КТК. - “НП”). Я поддерживаю предложения, высказанные Есенбаевым и Жамишевым. С Минсельхозом еще с вашим предшественником (Акылбеком Куришбаевым, экс-главой Минсельхоза. - “НП”) сколько споров было. Специально мы ездили. Мне казалось, что договорились. Келимбетову (вице-премьеру. - “НП”) взять этот вопрос на контроль”, - резюмировал Карим Масимов.

Астана