Анна Шелепова
Казахстанцы не могут получить новые документы с индивидуальными идентификационными номерами; с 27 августа 2010 года отменили срочное изготовление паспортов и удостоверений личности. Дело в том, что закончились бланки, которые Казахстан заказывает не где-нибудь, а во Франции

Этот материал можно было бы разместить в рубрике “Испытано на себе”. Перед очередной командировкой корреспондент “НП” заблаговременно решила поменять паспорт. Тем не менее я заплатила за ускоренный процесс изготовления. Сотрудники районного Центра обслуживания населения (ЦОН) попросили зайти за документом через три рабочие недели.
 Неоднократно сталкиваясь с нерасторопностью отечественных госструктур, я намеренно выждала дополнительную неделю и пришла через месяц, чтобы уже наверняка получить документ. Однако новый паспорт мне так и не дали, а директор Бостандыкского ЦОНа, ссылаясь на “спущенный” приказ Минюста РК (копию снять не позволили), заявила: “Если хотите получить паспорт, несите командировочное удостоверение, вызов, туристический ваучер, направление на лечение или другой документ, подтверждающий необходимость покинуть страну. - Сотрудники ЦОНа, в свою очередь, напишут ходатайство на завод или в комитет регистрационной службы и, быть может, тогда вы получите паспорт”.
Правда, дату выдачи опять же не уточнила. На вполне соответствующий ситуации вопрос, отчего я за собственные деньги должна терпеть убытки - терять время, тратиться на такси, - директор ЦОНа разоткровенничалась и сообщила, что она подсказала единственный путь, как возможно получить паспорт, ничего другого сделать для клиентов ЦОНа не может. Также сказала, что ежедневно получает десятки заявлений от казахстанцев, которым нужно срочно выехать. По ее словам, на днях такое заявление написала женщина со смертельным заболеванием, ей надо срочно улетать в Израиль на лечение, на счету каждая минута, а в ЦОНе ничего без дополнительного заявления сделать не могут... Эта ситуация, кстати, наглядно показала, что проблемы отдельного гражданина, даже если речь идет о жизненной необходимости, в нашей стране глубоко безразличны неповоротливой госмашине.

Тортилла-экспресс

За разъяснениями мы обратились в Министерство юстиции. Тем более, что, по словам сотрудников ЦОНа, причина просто уникальна - на заводе-изготовителе паспортов закончились бланки, которые Казахстан заказывает во Франции! Так и подмывает спросить, а почему не в Уругвае или еще какой-нибудь более отдаленной от Казахстана точке земного шара?
Начальник отдела организации работы по документированию и регистрации населения департамента юстиции города Алматы Шынарай Алимханова разъяснила ситуацию: “В настоящее время в связи с нехваткой производственных мощностей временно приостановлено изготовление документов по ускоренной категории. Изготовление документов производится в двухмесячный срок. Когда стабилизируется ситуация, мы сообщим”. По словам собеседницы, это одна из причин, по которой возникла эта ситуация.
Кроме того, массовый наплыв заявлений на изготовление ИИН (индивидуальный идентификационный номер. - Прим. авт.).
Дело в том, что закон, который обязывает соотечественников получить удостоверение личности нового образца, вышел в 2007 году, и у казахстанцев, по словам собеседницы, было три года (до 13 августа 2010 года) на замену. Однако все в массовом порядке кинулись менять документы в последний момент...
- Люди стали обращаться в основном в конце прошлого года, - продолжает Шынарай Алимханова. - Завод перестал справляться с изготовлением документов. К весне ситуация временно стабилизировалась, но с началом отпускного сезона возникла опять.
Кроме того, 5 апреля вышел шенген-кодекс, по которому срок действия паспорта человека, въезжающего в шенген-зону, не должен превышать 10 лет. Оказалось, что не все наши паспорта подходят под это правило и казахстанцы, которые собрались в страны Европы, также подали документы на замену. Все это сказалось, и на заводе произошел сбой обычного ритма.
Также собеседница пояснила, что если документы не предоставлены в срок, потребители могут написать заявление с просьбой произвести возврат суммы (563 тенге) за ускоренное изготовление в районный ЦОН, то есть там, где они делают свои документы.
На вопрос, почему Казахстан заказывает бланки во Франции, нам не ответили и переадресовали в Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции (КРС). Единственное, что нам пояснила пресс-секретарь КРС: “В 2006 году Минюст РК провел конкурс, который выиграла Франция. В конкурсе принимали участие и другие страны, но победила французская компания, ведь все знают, что Франция является лидером по производству оборудования для изготовления паспортов, а также бланков”. Больше ничего вразумительного нам не удалось узнать.
Все знают, что получить в нашей стране любые справки и документы изначально является головной болью. А теперь еще нет и ответа на вопрос, когда стабилизируется ситуация. Служащие Минюста, КРС и ЦОН лишь выразили надежду на то, что ситуация должна разрешиться в течение ближайших месяцев. А также добавили, что по вопросам оформления документов, удостоверяющих личность, сотрудники готовы рассмотреть ходатайство каждого гражданина, и при наличии подтверждения оказать содействие.
Ускорить процесс может лишь документ, указывающий фиксированные даты вылета и нахождения гражданина Казахстана в другой стране. С приобщением этих документов направляется заявление в уполномоченный орган, где удовлетворяют просьбу в течение 15 дней с момента поступления ходатайства. Словом, если в вашем паспорте не осталось свободного места для новой визы, то в очередь лучше вставать не позднее, чем за полгода.

Евросоюз с 5 апреля 2010 года ввел новый визовый кодекс. Он является обязательным для всех государств - участников Шенгенского соглашения. В связи с нововведением отменяется шенгенская виза категории “В”, так называемая “транзитная”. Теперь при обращении в иностранные консульства для ее получения следует запрашивать обычную въездную визу. Но при этом цель въезда в страну в анкете следует указывать как “транзит”. В новом визовом кодексе уточняются и конкретные изменения в порядке предоставления и оформления визовых документов. Теперь давность фотографии на анкете должна быть не более полугода, а сам заграничный паспорт выдан не более 10 лет назад.