Марта Рогова
Быть государственным служащим в любой стране мира тяжело: зарплаты в этой сфере невысоки, разве что соцпакет хороший. А потому госслужащие экономят. Особенно во время командировок, на которые выделяют неплохие компенсационные. Внутри страны они небольшие, за рубеж - повыше. Что интересно, внутри страны многие высокопоставленные чиновники практически уравнены в “денежных правах” с рядовыми сотрудниками, но когда выезжают за рубеж...

Все затраты в нашей стране регламентируются какими-нибудь правилами. Вот и по командировкам есть специальное постановление Правительства РК (последняя его версия датируется маем прошлого года), которое утвердило Правила возмещения расходов на служебные командировки за счет бюджетных средств, в том числе в иностранные государства. Мы решили изучить, кто же у нас финансово более элитный слуга народа.
Начнем с командировок по стране. Здесь размеры выплат привязаны к минимальному расчетному показателю. В текущем году он составляет 2525 тенге.
Суточные - это единственная норма затрат, которая едина для всех госслужащих. Командированному работнику за каждый день нахождения в командировке выплачивают суточные в размере 2 МРП (то есть 5050 тенге).
А вот условия проживания и методы доставки командированного госслужащего к месту дислокации уже зависят от должности.
Для руководителей государственных учреждений и их заместителей, членов Конституционного Совета, начальника Канцелярии Президента РК, а также депутатов Парламента и судей Верховного Суда Республики Казахстан (для упрощения назовем их на будущее категория А) норма возмещения расходов на отель в сутки не должна превышать 10 МРП в городах Нур-Султане, Алматы, Шымкенте, Атырау, Актау и Байконыре, 7 МРП - в областных центрах и городах областного значения и 5 МРП - в районных центрах, городах районного значения и поселке Боровое Бурабайского района Акмолинской области.
Для всех остальных госслужащих (будем именовать их категория Б) в “дорогих” городах максимальная сумма на проживание - 7 МРП в сутки, в городах областного значения - 6 МРП, курорте Боровое и городах районного значения - 4 МРП. В сельских округах (туда, видимо, категория А вообще не ездит) - 2 МРП в сутки.
Что касается проезда, то категории Б разрешено ездить исключительно поездами. Но в купе. СВ и сидячие вагоны разрешены только тогда, когда нет других билетов.
А вот начальникам разрешено летать.
Руководителям госорганов (министрам и заместителям, ответственным секретарям) и госучреждений положен авиаперелет эконом-классом. Начальникам повыше (так сказать, элите госслужбы) - бизнес-класс. Но это совсем избранные - начальники категории А+: Председатель Верховного Суда РК, заместители Премьер-Министра, Государственный секретарь РК, Руководитель Администрации Президента и его заместители, руководство Канцелярии Елбасы и его помощники, помощник Президента - Секретарь Совета Безопасности, Руководитель Канцелярии Президента РК.
За границей ранжирование другое. Да и расценки совсем другие.

Начнем с перелетов.
Первым лицам государства (Елбасы, Президент РК, премьер, председатели Сената и Мажилиса Парламента РК, Госсекретарь РК) и сопровождающим их лицам (супруги и сотрудники госохраны) транспортные расходы в иностранной валюте возмещают в размере стоимости авиабилета по 1-му классу.
Бизнес-класс положен элите госслужбы: Чрезвычайным и Полномочным Послам РК, Генпрокурору, главе КНБ, вице-спикерам Сената и Мажилиса Парламента РК, Управляющему делами Президента, помощникам и советникам Президента и Елбасы, заму Совбеза, министрам, их заместителям и ответсекам госорганов, акимам областей, городов республиканского значения и столицы, а также председателям постоянных комитетов палат Парламента РК, Руководителю Канцелярии Премьер-Министра, Уполномоченному по правам человека, руководителям структурных подразделений Администрации Президента и Канцелярии Елбасы и Премьер-Министра РК...
Всем остальным госслужащим при выезде за границу по служебным делам транспортные расходы в иностранной валюте возмещают в размере стоимости авиабилета в эконом-классе.
Теперь о проживании. Ранжирование по степени высокопоставленности приблизительно такое же.
Первым лицам государства и их сопровождающим полагается оплата по фактическим затратам.
Категория А+ (за исключением руководителей структурных подразделений Администрации Президента, Канцелярии Елбасы, вице-министров и ответсеков госорганов, спецпредставителей по ВТО, ОЭСР и членов Еврокомиссии) - по стоимости одноместного гостиничного номера по классификации люкс.
Не входящим в элиту, а также депутатам парламента и замакимам компенсируется стоимость проживания в одноместном гостиничном номере по классификации полулюкс.
Всем остальным госслужащим положен одноместный гостиничный номер класса стандарт.
Кстати, эти стандарты и люксы для каждой страны определены отдельно.
К правилам прилагается список из 187 стран, для каждой из которых определены выплачиваемые размеры суточных и “на проживание”: люкс, полулюкс и стандарт. Исключением могут стать члены делегации от РК на международных мероприятиях. Им (при согласовании с премьер-министром) могут повысить лимиты на стоимость номера отеля. Еще одно исключение из правил - командированные в страны с действующим военно-политическим конфликтом, им оплату начисляют по фактическим расходам. (При этом перечень стран с действующим военно-политическим конфликтом определяет глава МИД.)
А все остальные - по нормативам. Например, при командировке в Австрию госслужащий получит 80 евро суточных. На гостиницу положено: люкс - 435 евро, полулюкс - 320 евро, стандарт - 230 евро.
При командировке на Бермудские острова командировочные составят 80 долларов, а оплата отеля - 150, 120 и 100 долларов. (Такие же расценки при командировках в Алжир, Белиз, Уругвай, Габон, Доминикану, на Мадагаскар, Судан, Шри-Ланку, Иорданию, Йемер, Афганистан, Андорру и массу других государств.)
Если отели сильно разнятся в цене в зависимости от страны и класса, то суточные командировочные расходы почти во всех странах идентичны: 80 долларов или евро. Но бывают и исключения. Например, в Штатах, Китае, Турции, Сан-Марино и Японии суточные составляют 100 долларов.
Остается добавить, что все расходы госслужащие обязательно подкрепляют документально: посадочные талоны, выписки из отелей, чеки.

Нур-Султан