Мадина Меирманова
Казахстан, кажется, готов пойти на декриминализацию одного из самых спорных преступлений в сфере бизнеса - лжепредпринимательства. Эту идею активно поддерживает Национальная палата предпринимателей и уже практически готово поддержать правительство

Ежегодно Министерство финансов отмечает, что в стране крадут миллиарды тенге бюджетных денег. Счета выписывают на подставные компании, оформляют липовые счета-фактуры, списывают налоги на фирмы-однодневки. В общем, методы в этом деле применяются самые разнообразные.
Проверяющие органы с нынешнего года постарались ужесточить контроль за расходованием госфинансов, введя камеральный контроль (то есть горизонтальный и вертикальный контроль всех сделок, проходящих с участием госсредств). Причем проверки проходят без участия сотрудников ведомства - система автоматически отслеживает все сделки и выявляет несоответствия в них.
Компьютер, пискнув об обнаруженной нестыковке в линейке сделок, автоматически блокирует счета всех участников процесса. До конца разбирательства.

Но тут поднялся бизнес, заявляя об ущемлении его прав. Мол, частные предприниматели страдают от того, что имеют дело с недобросовестными партнерами. Например, в Восточно-Казахстанской области, по информации директора региональной палаты предпринимателей Игоря Шацкого, каждому третьему ТОО доначислены налоги по сделкам, заключенным с фирмами-однодневками, на общую сумму около 50 миллиардов тенге.
“Сложившаяся ситуация по взаимоотношениям с лжепредпринимателями ставит под угрозу банкротства почти 40 процентов от общего числа зарегистрированных на территории области предприятий”, - заявил он. Добавив, что все производители стройматериалов в регионе потенциально подпадают под эту норму закона.
По словам председателя Национальной палаты предпринимателей Тимура Кулибаева, в эту организацию с начала года поступило более 150 жалоб из всех регионов Казахстана. Бизнесмены недовольны, что за их сделки с лжепредпринимателями они должны отдуваться сами. По мнению Кулибаева, бороться с незаконной деятельностью фирм-однодневок как раз поможет декриминализация статьи за лжепредпринимательство.
“Статью о лжепредпринимательстве надо поставить на утрату, и эту позицию мы будем активно продвигать”, - заявил Тимур Кулибаев.
Премьер-министр страны уже поручил Минюсту, Минфину, Генпрокуратуре в двухмесячный срок выработать предложения об изменении конструкции статьи 215 УК, с учетом возможной отмены либо введения альтернативного состава. А заодно подумать над сокращением требований, предъявляемых к субъектам бизнеса при проведении проверок.
Вот только один нюанс - объемы денег, которые проходят через лжепредприятия, тянут порой не то что на уголовное наказание, а на статьи, согласно которым дают пожизненное заключение. Только недавно в Алматинской области выявлена преступная группа, которая занималась отмыванием денег в период с 2008 по 2015 год. И отмыли они ни много ни мало 12 миллиардов тенге. Повторим - бюджетных средств.
“Проводились деньги через 70 коммерческих организаций, чья деятельность не была связана с осуществлением предпринимательства, а была направлена на извлечение имущественной выгоды путем незаконного освобождения коммерческих компаний - контрагентов (покупателей) от налогов и других обязательных платежей в бюджет, с выводом налогооблагаемых денежных средств по мнимым хозяйственным операциям с использованием подложных финансовых документов”, - сообщил заместитель руководителя департамента госдоходов по Алматинской области Даулет Акылбеков.
То есть деньги перегонялись на счета лжефирм, обналичивались и возвращались контрагентам-покупателям. При этом компаниям-посредникам оставалось вознаграждение в размере четырех процентов от перечисленной суммы. Только во время операции по обезвреживанию всех участников этой аферы была задержана группа лиц при разовом обналичивании 65,3 миллиона тенге.
Естественно, что после обналичивания такие фирмы просто самоликвидировались.
В результате сумма неуплаченных налогов в госбюджет превысила 12,5 миллиарда тенге.
И таких случаев по стране немало. Едва ли не каждый месяц появляются сообщения о поимке то одного, то другого “бизнесмена”, который то налоги не уплатил, то лжефирму по обналу создал.
Надеяться на то, что отсутствие в УК статьи за подобные дела подтолкнет бизнесменов к честной работе, нерезонно. У нас, увы, только неотвратимость наказания (или страх перед ним) может заставить жить по закону.
Впрочем, как считают в правительстве и в Национальной палате предпринимателей, декриминализация лжепредпринимательства может компенсироваться ужесточением сопутствующих норм, а это уклонение от уплаты налогов, мошенничество и прочие нарушения.
О том, до чего стороны, то есть государство и бизнес, смогли договориться, станет известно уже к сентябрю.

Астана