Юлиана Жихорь
Парламентарии приступили к рассмотрению поправок в бюджет на 2015 - 2017 годы. Судя по всему, принять решение по предложениям правительства депутаты намерены в предельно короткие сроки. А потому работа им предстоит весьма кропотливая и едва ли не круглосуточная: оптимизация затронет все сферы государства. Неизменными останутся лишь текущие социальные обязательства
Сегодня в мажилисе состоится официальная презентация правительственного проекта уточнений в бюджет текущего и двух последующих годов. Необходимость в новых расчетах возникла на фоне последних экономических катаклизмов в мире. В первую очередь речь идет о снижении цен на сырьевые ресурсы, экспортером которых является Казахстан. Что, соответственно, крайне негативно отражается на уровне поступлений в бюджет. Другими словами, доходная часть бюджета терпит весьма серьезные убытки.
Соответственно, не хватает денег и на расходы. (Объемы поступлений в Национальный фонд также снижаются.)
Второй фактор, который влияет на казахстанскую экономику и наш бюджет - санкционная война России и Запада. Рецессия российской экономики, попытка переориентирования Москвы на внутренние резервы, огромная девальвация российского рубля привели к резкому снижению уровня конкурентоспособности дорогих казахстанских товаров и их невостребованности на российском рынке сбыта. При одновременном увеличении потока дешевых (за счет разницы курсов) российских товаров на казахстанский рынок.
Соответственно, сокращаются и потоки налоговых поступлений в казахстанский бюджет от предприятий промышленного сектора экономики, который постепенно “сбавляет обороты” под давлением российских конкурентов.
Правительство с учетом последних поручений президента, данных 14 февраля на расширенном заседании Кабмина, разработало проект уточнений в бюджет. Основные идеи корректировок базируются на стоимости нефти 50 долларов за баррель (в 2016-2017 годах - 60 долларов) и расчетах роста ВВП страны в 2015 году на уровне 1,5 процента.
Как уже ранее сообщалось, в целом оптимизация бюджета составит триллион тенге, из которых 700 миллиардов - собственно оптимизация, еще почти триста - увеличение до трех процентов дефицита бюджета.
“Это не секвестр, который у нас был раньше. Это оптимизация наших расходов”, - пояснила коллегам председатель Комитета по финансам и бюджету мажилиса парламента РК
Гульжана Карагусова на специальном заседании фракции “Нур Отан”. По ее словам, основными направлениями сокращения (оптимизации) расходов станут “новые проекты и программы, которые были запланированы в 2015 году, но еще не были начаты - срок их реализации перенесен на 2016 год”, а также высокозатратные и низкоэффективные проекты.
По словам Карагусовой, также по предложениям депутатов сокращены командировочные, представительские, капитальные расходы на проведение аналитических, консалтинговых исследований, отдельные расходы в сфере информации, а также административные расходы.
“В социальной сфере доля расходов по четырем направлениям в целом остается той же самой, которая и была 39-40 процентов, то есть на уровне первоначально утвержденного бюджета. Все это осталось! Но в то же время некоторые социальные программы будут видоизменены”, - сообщила Карагусова.
Например, обеспечение занятости высвобождаемых наемных рабочих и целевых групп населения через их трудоустройство на инфраструктурных проектах предложено осуществлять в рамках “Нурлы жол”. А развитие предпринимательства на селе будет финансироваться через “Дорожную карту бизнеса-2020”, но с сохранением предусмотренных ранее условий.
Единственное, что огорчило депутатов - это перенос на следующий год реализации обещанного повышения заработной платы бюджетникам. “Социальные инициативы, которые были высказаны, - внедрение новой модели оплаты труда гражданских служащих и повышение уровня оплаты труда госслужащих корпуса Б, увеличение пособий по инвалидности и утере кормильца - переносятся на 2016 год. У нас было запланировано в июле (текущего года. -
“НП”), теперь - на 2016 год, то есть отказа от этого не будет”, - пояснила мажилисвумен.
Астана |