Юлиана Жихорь
В минувшую субботу в Астане состоялось очередное заседание Совета Ассамблеи народа Казахстана (АНК). Мероприятие, которое могло бы стать очередным в ряду подобных ему, проводимых в рамках обсуждения антикризисной политики страны и поддержки политики властей, превратилось в одно из самых обсуждаемых событий последних дней. Поводом для “шума” послужило обращение АНК к депутатской группе ассамблеи в мажилисе.
Содержание обращения - проведение досрочных выборов президента

“В это непростое время... важно через досрочное проведение президентских выборов укрепить рост экономики, обеспечить преемственность проводимой политики... Кроме того, в следующем, 2016 году одновременно наступают сроки проведения президентских и парламентских выборов. В целях неукоснительного соблюдения норм Конституции целесообразно провести их в разное время”, - говорится в обращении.
По идее, очередные выборы президента Казахстана должны пройти в 2017 году. Однако здесь возникает некая дилемма, с которой наша страна уже сталкивалась: действующий президент должен либо “пересидеть” дольше пяти положенных по Конституции лет, либо “недосидеть” свою пятилетку. Дело в том, что, согласно статье 41 Конституции, очередные выборы президента РК проводятся в первое воскресенье декабря. Действующий же президент последний раз избирался на внеочередных выборах 3 апреля 2011 года.
Выборы могут пройти как в 2016-м, так и в 2015 году. В первом случае действующий президент может “пересидеть” 8 месяцев (зато будет соблюден пятилетний срок президентства), во втором случае окажется четырехмесячный недобор срока, что фактически означает внеочередные выборы.
Что касается парламентских выборов, то последний раз в мажилис парламента выборы (тоже внеочередные) проходили 15 января 2012 года. И с учетом пятилетнего срока депутатства следующие выборы, по идее, должны пройти в 2017 году. Но...
Согласно статье 51 Конституции очередные выборы депутатов мажилиса “проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока полномочий действующего созыва парламента”. А это значит, что выборы в парламент должны пройти не позднее 15 ноября 2016 года. Что, по сути, по срокам совпадает с очередными (по Конституции) выборами президента.
Но, согласно той же 41-й статье Конституции, выборы президента не должны совпадать с парламентскими. Впрочем, там не оговаривается: не должны совпадать день выборов или месяц, или год.
Потому-то члены ассамблеи и воспользовались коллизией, решив призвать депутатов поддержать их идею о досрочных выборах президента.
Но тут возникает еще одно “но” - в случае проведения досрочных выборов главы государства через пять лет Казахстан вновь столкнется с конституционной “закавыкой”: будет новоизбранный президент “досиживать” или “пересиживать” президентский срок. Если, конечно, внеочередные выборы президента не пройдут в первое воскресенье декабря текущего года.
К слову, судя по реакции АНК, вариант о возможности избрания какого-либо иного кандидата на пост президента они даже не предполагают.
“Кругом везде говорят: а кто будет преемником? То есть начинается подковерная игра - кто-то уже готовит себя в преемники, кто-то готовит своих ставленников. А так - мы убиваем сразу все те бесплодные разговоры. Вот есть Лидер нации, есть президент, он сегодня один из уважаемых в мире руководителей... Он уже гроссмейстер высокой дипломатии, высокой политики”, - прокомментировал зампредседателя АНК Анатолий Башмаков, первым озвучивший на Совете АНК предложение о внеочередных выборах.
Он же и заявил, что именно под контролем Назарбаева необходимо реализовывать “Нурлы жол” (как идею самого президента).
К слову, партия “Нур Отан” поддержала инициативу о проведении внеочередных выборов президента Казахстана. “Считаем инициативу о проведении внеочередных президентских выборов наиболее верным решением, отвечающим интересам страны и народа”, - заявил в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций первый заместитель председателя партии Бауыржан Байбек.
Кроме того, представители Ассамблеи народа Казахстана мотивировали свое предложение также и перспективой разрастания экономического кризиса в мире. И предположили, что бюджет страны просто не вытянет на следующий год двойной нагрузки на выборы.
Теперь интересно будет услышать на этот счет мнение самого президента и правительства как государственного казначея. Учитывая недавние поручения главы государства “экономить на всем”, максимально оптимизируя бюджетные расходы (министры финансов и национальной экономики уже подтвердили, что бюджет текущего года будет уточнен на триллион тенге), насколько государство готово в нынешнем году выдержать дополнительную нагрузку в виде внеочередных выборов?
Судя по слухам, просачивающимся из кулуаров Астаны, уже на текущей неделе правительство презентует в парламенте проект измененного бюджета текущего года. И тогда из цифры, закладываемой на содержание ЦИК, станет понятно: состоятся у нас внеочередные выборы или нет. Впрочем, скорее всего, основная сумма расходов на предвыборную гонку будет выделена из резерва правительства. Который по поручению президента должен в этом году увеличиться на 250 миллиардов тенге. На выборы президента как раз хватит.
Если, конечно, глава государства не решит совершить “ход конем” и не объявит внеочередные парламентские выборы.
Ну и, наконец, еще немного слухов.
Столичный политический “узун кулак” всерьез обсуждает уже дату возможных президентских выборов. Поговаривают, что речь идет о второй половине весны - начале лета. В любом случае, между принятием решения о выборах, назначении Центризбиркомом даты выборов и собственно днем выборов должно пройти не менее двух месяцев.

Астана