Алла Иванилова
Кооперативы собственников квартир (КСК), пожалуй, самый критикуемый орган, а многие еще считают его и “бесполезным”. Но теперь столичным жителям предложили самим выбирать модель жилищных отношений

Сегодня в КСК, как правило, 70 процентов расходов идет на содержание штата сотрудников и только 30 процентов - на содержание дома. Если под управлением кооператива находится 20-30 домов, то содержание аппарата обходится для жильцов в минимальную сумму. Однако далеко не все столичные КСК могут похвастаться такими “наделами”. Тем не менее, если посмотреть международный опыт, Астана может лидировать по количеству КСК и их сотрудников.
Так, в Варшаве, где 1,5 миллиона населения - 18 управляющих компаний. В казахстанской столице, в которой проживает в два раза меньше людей, насчитывается 373 сервисные компании в виде КСК, ТОО и так далее, они обслуживают 2136 жилых многоквартирных домов.
В соответствии с жилищным законодательством оказанием услуг по эксплуатации многоквартирных домов могут заниматься как КСК, так и управляющие компании. Это сделано для формирования новой модели профессионального управления жилым фондом.
Сейчас в основном управляющие компании создают застройщики для решения вопросов сохранности имущества в момент сдачи новостройки в эксплуатацию и регистрации кондоминиума. Зачастую это частные компании (ТОО), и ни один жилец не может требовать от них бухгалтерской отчетности. Они отчитываются только в рамках тарифа и могут заниматься чем угодно: не только обслуживанием дома, но и любой коммерческой деятельностью.
В этой связи в Астане в качестве пилотного проекта создали новый тип управляющих предприятий - некоммерческих, учредителем которых является акимат (государство). В каждом из трех районов столицы, которые разделили на участки (Сарыаркинский включает 14 участков, Алматинский - 17, Есильский - 8), своя управляющая компания, на которую, согласно новой модели, будет приходиться около 30 домов, что позволит эффективно перераспределить расходы жильцов и направить до 70 процентов средств на непосредственные нужды домов - ремонт инженерных сетей, благоустройство, ремонт.
В этой связи штат сотрудников таких управляющих компаний очень мал - нет сантехников, уборщиков, электриков, все эти работы отдаются сервисным компаниям на основе аутсорсинга. Выбор сервисных компаний по уборке подъездов, придомовой территории, ремонту инженерных сетей, отопительной системы будет осуществляться собственниками квартир. Кроме того, с ними будут согласовываться объемы и виды запланированных работ. Причем тарифы и договоры с обслуживающими компаниями утверждают сами жильцы.
При такой форме большая часть собранных жильцами средств идет на обслуживание домов, а не на содержание штата работников, и сама система становится более прозрачной и эффективной в финансовом плане. В отличие от частной управляющей компании, контролем помимо жильцов будет заниматься государство.
По словам чиновников, никто насильно жильцов не заставляет отдавать бразды правления новой компании. Проводится собрание жильцов, на котором принимается решение. После этого с каждым собственником заключаются прямые индивидуальные договоры. За несколько месяцев в результате проведенных разъяснений и собраний в столичных районах “Алматы”, “Есиль” и “Сарыарка” собственники квартир 10 многоквартирных жилых домов выразили согласие на переход под управление управляющих компаний. В этих домах произведен ремонт тепловых узлов и внутридомовых инженерных сетей. Дома подготовлены и вошли в отопительный сезон.
В рамках этого пилотного проекта его инициаторы хотят доказать работоспособность новой системы. И считают, что спустя год можно будет судить об ее эффективности. Если она себя зарекомендует, то новую модель жилищных отношений “пропишут” законодательно.
Однако некоторые склонны считать, что управляющая компания вместо КСК - это просто смена вывески, и от перемены мест слагаемых количество проблем в коммунальной сфере не убавится. Опыт соседней России это доказывает. Противники создания новой модели считают, что не нужно изобретать велосипед, а необходимо поменять принципы работы самих КСК: ввести открытую процедуру тендеров и создать конкурентную среду на рынке предоставления коммунальных услуг.

Астана