|
Ольга Шишанова
После двухнедельного судебного разбирательства американскую пару Мэйотт - Джозефа и Линду - признали виновными в изнасиловании двух приемных детей из Казахстана
Краткая предыстория такова: Джозеф и Линда Мэйотт усыновили двух детей - брата и сестру - из Казахстана в 2004 году. Спустя три года приемная дочь впервые сообщила своим подругам о примененном к ней насилии в семье, повторно заявив об этом в 2009 году, когда с таким же заявлением, но уже в полицию, обратился ее брат.
Сегодня в общей сложности вустерский Верховный суд предъявил супругам обвинение почти по 30 пунктам, но окончательный приговор вынесут только 22 августа.
Для Казахстана это первый, официально ставший известным, случай столь вопиющего нарушения прав ребенка, предусмотренных Гаагской конвенцией, к которой Казахстан, кстати, присоединился только в 2010 году.
Добавим, что кроме ратификации Гаагской конвенции, а также Конвенции ООН о правах ребенка, подписанной Казахстаном в 1994 году, 26 декабря 2011 года подписали Кодекс РК “О браке (супружестве) и семье”, в реализацию которого положили разработанные и утвержденные в марте 2012 года 10 постановлений правительства.
Все они направлены на обеспечение социальных и правовых гарантий качества жизни детей. При этом шесть из десяти постановлений касались вопросов усыновления.
Между тем еще несколько лет назад, несмотря на то, что контролем над усыновлением детей на территории иностранных государств занималось Министерство иностранных дел РК, интересы иностранных граждан зачастую представляли случайные люди, деятельность которых не была регламентирована казахстанским законодательством, носила хаотичный характер, создавая почву для различных злоупотреблений.
Информация о том, кто этим иностранцам предлагал сведения о ребенке, кто решал организационные вопросы, каковы были затраты, часто также оставалась неизвестной. Как ни странно, создавшееся положение поддерживалось и тем, что казахстанцы не спешили, в отличие от иностранцев, усыновлять маленьких граждан страны, оставшихся без попечения родителей.
Сегодня, как сообщила нам председатель Комитета по охране прав детей МОН РК
Раиса Шер, “в республике создали новую национальную стратегию по усыновлению”, поскольку “ранее в процессе усыновления были серьезные системные проблемы”. Также, по ее словам, “прежний порядок усыновления не отличался прозрачностью, тем самым вызывая множество кривотолков, домыслов и предвзятых мнений”.
Теперь контроль законодательно закрепили за Министерством образования и науки РК, МИДом РК в лице дипломатических миссий и за правоохранительными ведомствами РК. Что дает Казахстану сегодня возможность напрямую делать заявления или обращения в госорганы иностранных государств, работая только с теми странами, которые ратифицировали Конвенцию по защите прав детей и готовы к сотрудничеству в отношении иностранного усыновления.
Именно поэтому, основываясь на Гаагской конвенции, ввиду создавшейся ситуации с приемными детьми четы Мэйотт Казахстан воспользовался правом моратория на усыновление казахстанских детей гражданами США, который будет действовать до тех пор, пока Вашингтон не прояснит непростые ситуации, сложившиеся за последнее время с казахстанскими детьми на территории этой страны.
Более того, как сообщила Раиса Шер, 7 августа в МОН РК прошло совещание с участием МИДа РК и Генпрокуратуры РК, на котором обсуждались механизмы контроля над теми детьми, которых усыновили иностранные граждане до принятия Гаагской конвенции Казахстаном.
В сентябре текущего года также предполагается встреча представителей Госдепартамента США с уполномоченными органами Казахстана по вопросу обеспечения безопасности усыновленных детей из нашей страны.
Также “в целях дополнительного контроля в республике в будущем планируют организовать общественное наблюдение специализированных групп казахстанских граждан, в которые будут входить представители НПО, депутаты парламента РК и представители СМИ”, подчеркнула Раиса Шер.
Астана |
