Ботагоз Омар
Вопрос, который муссировался в обществе на протяжении семи лет, все-таки решается в пользу Национальной экономической палаты (НЭП) “Атамекен”. Всех бизнесменов принудительно заставят состоять в НЭП и, соответственно, платить членские взносы. По мнению некоторых экспертов, это противоречит принципам демократичности и добровольности

Ставшая уже крылатой фраза: “Если ты не интересуешься политикой, то политика заинтересуется тобой”, как никогда, метко подходит к отечественным бизнесменам, которые стараются не вмешиваться в эти вопросы.
Напомним, что еще в 2006 году, говоря о необходимости введения принципа обязательного членства в НЭП, представители “Атамекена” в качестве аргумента приводили так называемый “эффект безбилетника”. Он предполагает, что ассоциации вынуждены тратить огромные средства на проведение исследований в своих сферах и в профильном законодательстве, на лоббирование своих интересов в министерствах и в парламенте при обсуждении новых законодательных инициатив. При этом их финансирует только одна часть предпринимателей, другая же спокойно наблюдает за происходящим, но в случае положительного решения, не вкладывая ни средств, ни усилий, ни времени, наряду с теми, кто платит, пользуется утвержденными нормами закона, положения которого, как известно, одинаковы для всех.
В ходе недавней презентации законопроекта “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам Национальной палаты предпринимателей” председатель Казахстанской электроэнергетической ассоциации Шаймерден Уразалинов выступил с резкой критикой в адрес принимаемых мер. “Не вижу никакой необходимости законом загонять всех предпринимателей в какую-то палату. Тем самым нарушаются принципы Закона “Об общественных организациях”, принципы добровольности”, - сообщил он, подчеркнув, что единственной защитой бизнеса может быть лишь создание государством соответствующих условий. “От кого предпринимателей надо защищать? От государства, от чиновников? Не от потребителей же!” - возмутился эксперт, добавив, что не увидел ни одного пункта о вопросах защиты прав потребителей.
Многие из тех бизнесменов, которые смогли присутствовать на презентации, выступили за представленный законопроект. Но не исключена волна возмущений уже после утверждения этого законопроекта от тех предпринимателей, которые еще не знают, как далеко ушел НЭП в своих поправках.
Напомним, что помимо обязательного членства за Союзом предпринимателей планируется закрепить 54 функции, часть из которых сегодня осуществляется госорганами. Это функции по оказанию сервиса МСБ, операции по программам поддержки экспорта, а также распределение государственного социального заказа.
По словам вице-министра регионального развития Серика Жумангарина, представившего законопроект на суд депутатов, правительство в течение пяти лет будет входить в состав учредителей НЭП. При этом за Кабмином остается право на пятилетний срок накладывать вето на некоторые решения палаты, которое перестанет действовать после выхода правительства из состава учредителей.
Порядок уплаты обязательных членских взносов в национальную палату и их максимальный размер также будут устанавливаться правительством.
При этом добровольное членство в бизнес-ассоциациях сохраняется, от уплаты членских взносов освобождаются субъекты малого предпринимательства в течение переходного периода. По истечении переходного периода решение по освобождению от уплаты их членских взносов будет приниматься съездом национальной палаты. Урегулирование споров в случае неуплаты будет осуществляться в гражданско-правовом порядке.

Астана