Ботагоз Омар
Рост очереди на получение социального жилья и сдача готовых квартир, предоставляемых очередникам, несопоставимы. Поэтому главный строитель страны намерен, во-первых, исключить из очереди тех бюджетников, которые получают неплохую заработную плату и могут приобрести жилье по рыночным принципам, во-вторых, запретить приватизацию социального жилья, а в-третьих, заинтересовать очередников так (через АО “КИК” и ЖССБ), чтобы они добровольно отказались от желания стать новоселами за счет государства. Но, учитывая, что себестоимость социального жилья в два-три раза дешевле рыночного, сделать это будет не так-то просто

Два главных вопроса, которые интересовали народных избранников в ходе недавнего заседания комитета по социально-культурному развитию мажилиса с участием вице-министра регионального развития Серика Нокина, касались обеспечения жильем социально уязвимых слоев населения и выделения бесплатных десяти соток земли каждому казахстанцу.
По словам Серика Нокина, до недавнего времени руководившего Агентством РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (его расформировали, а его функции передали Минрегионразвития), согласно закону “О жилищных отношениях”, претендовать на жилье, построенное в рамках госпрограммы жилищного строительства, имеют право 13 категорий граждан. В настоящее время в этой очереди по всей стране состоят более 200 тысяч человек (для сравнения: в 2011 году их было 140 тысяч).
“Сейчас мы прогнозируем, что эта очередь будет с каждым годом расти на 50-60 тысяч человек. А мы на сегодняшний день, до 2012 года, выдавали 2 тысячи квартир. Представляете? Несоизмеримое увеличение роста. С 2013 года мы почти в 2,5 раза увеличиваем (темпы ввода нового социального жилья. - “НП”). И теперь мы около 6 тысяч квартир будем сдавать ежегодно. Но это тоже немного. Мы в 10 раз меньше выдаем, чем необходимо”, - развел руками Серик Нокин.
В ответ на эти аргументы депутатский корпус возмутился, откуда же идет такой поток желающих, если “экономика наша растет и в принципе дела у нас идут неплохо, у нас есть, чем гордиться”. “Откуда выросли очередники и госбюджетники в два раза? Ведь количество госслужащих сокращается?..” - задался вопросом депутат Камал Бурханов.
На этот счет вице-министр отметил, что на росте очередников сказывается снятие административных барьеров (шаг, который на протяжении нескольких лет предпринимается правительством во всех направлениях). “Мы на сегодняшний день упростили все процедуры, убрали все барьеры, и дали возможность предоставлять все документы через центры обслуживания населения”, - констатировал Серик Нокин. И тут же добавил, что Министерство регионального развития в этом вопросе не сидит сложа руки. Депутатский корпус ждут новые законодательные инициативы от правительства.
“Нашим работникам бюджетной сферы и госслужащим надо предложить альтернативные методы, более выгодные, чем получать жилье по очереди”, - предложил Серик Нокин. “Есть у нас новые механизмы через АО “Жилищно-строительный сберегательный банк Казахстана” (ЖССБ), есть новый механизм через АО “Казахстанская ипотечная компания” (КИК), и мы думаем, что где-то к 2015 году будем строить 20-25 тысяч квартир ежегодно, и тогда эту очередь будем сокращать”, - добавил вице-министр.
Кроме того, по его словам, надо ввести ограничения по доходам для работников бюджетных организаций и госслужащих. “Если у них нормальные доходы - то они должны получать по рыночным механизмам”, - считает главный строитель страны. “Мы бы хотели, чтобы у бюджетников не было заинтересованности становиться в эту очередь”, - добавил он.
Одновременно с этим министерство предлагает прекратить приватизацию социального жилья, которое, кстати, должно быть только четвертого класса комфортности. “Очередникам мы обязаны предоставить жилье бесплатно, но без приватизации”, - предложил вице-министр регионального развития.
Кстати, с 2008 года этот механизм постепенно уже внедряется на практике. Введено понятие “арендное жилье”, предоставляемое социально уязвимым слоям населения без права выкупа, с минимальной выплатой, включающей в основном стоимость коммунальных услуг. Теперь ведомство намерено распространить принцип предоставления жилья без права приватизации для всех социальных жилых комплексов.
По словам Серика Нокина, стоимость жилья четвертого класса, построенного по принципу панельно-каркасного домостроения, колеблется от 80 до 90 тысяч тенге за квадратный метр, включая такие города, как Астана и Алматы. “Стоимость зависит от сейсмики, самая высокая она в Алматы, где коэффициент равен 1,27. Подчеркну, что это стоимость квартир чистовой отделки”, - сообщил вице-министр.
Он добавил, что в настоящее время есть возможность выкупа уже готовых жилых комплексов у частных застройщиков для их дальнейшего предоставления очередникам. В настоящее время в этом направлении действуют АО “ФНБ “Самрук-Казына”, которое строит более комфортное жилье, и АО “КИК”. “И мы уже в этом году начинаем строительство таких домов, объявляем конкурс среди застройщиков и говорим, что цена конечного жилья должна быть не выше 89 тысяч тенге за один квадратный метр. В восьми городах проектно-сметные документации уже почти готовы. А в Алматы и Караганде мы объявили конкурс на строительно-монтажные работы, и в этом году думаем начать строительство”, - подчеркнул он.
Что касается предоставления бесплатных десяти соток земли, то традиционно этот вопрос упирается в подведение инженерных коммуникаций. “В настоящее время уже более 1,3 миллиона казахстанцев стоят в очереди на получение земельных участков. Но у нас в земельном законе не определено, семье выдавать участок или каждому члену семьи. В 50 процентах случаев землю берут для перепродажи. Поэтому все эти мероприятия на сегодняшний день нашим министерством прорабатываются. В Земельный кодекс вносятся изменения“, - резюмировал Серик Нокин.

Астана