Юлиана Жихорь
Начиная с переноса столицы Римской империи в заштатный Византий при императоре Константине, передислокация государственной власти - явление не исключительное, бывалого историка им не удивишь. В нынешнем веке таких переносов было особенно много - из Стамбула в Анкару (Турция), из Лагоса в Адиджу (Нигерия), из Рио-де-Жанейро в Бразилиа (Бразилия), из Карачи в Исламабад (Пакистан), из Янгуна - в Пьянману (Мьянма). Не всегда, правда, удавалось добиться целей, которые при этом ставились. Но если получалось, страна приобретала такой импульс, что это имело порой глобальные, перетрясывающие мир последствия. Наиболее яркие примеры недавнего прошлого - это искусственная столица Вашингтон, созданная в безлюдной местности по указанию президента США, и “восточная столица” Эдо (впоследствии переименованная в Токио) в Японии.
Казахстанский опыт пока имеет все основания считаться удачным, точнее, удавшимся

Решение о переносе столицы из Алматы в Астану было принято Верховным Советом республики 6 июля 1994 года. Позже автор идеи Нурсултан Назарбаев вспоминал, что ему в 1994 году приходилось не раз встречаться с парламентариями, убеждать их, объясняя, что главный город должен находиться в центре страны, что в Алматы высокая плотность населения и проблема свободной площади не позволят в будущем расширять этот город и что с экологией здесь не все в порядке...
Что касается еще одной называвшейся проблемы - перенаселенности Алматы, то она актуальна до сих пор. Сейчас в Алматы проживают от 1,5 до 2 миллионов человек. Ежедневно на дороги южной столицы выезжает более полумиллиона автомобилей, что создает огромные “пробки” на дорогах. Про отсутствие свободных площадей для застройки говорить тем более не приходится - строительство ведется как на ранее свободных участках, так и в местах “разломов” (где ранее строительство высотных зданий вообще воспрещалось). Скандалы же со сносом уже давно стали притчей во языцех. Кроме того, Алматы упорно растет в горы - на юг, высотные здания перекрывают движение воздуха, ухудшая и без того сложную экологическую ситуацию.
В Астане ситуация обстоит иначе. 700 тысяч населения (согласно последним подсчетам) и огромные просторы степей. При этом город растет фактически по трем направлениям: левобережье Ишима, на юг - вдоль трассы Астана - Алматы и на запад. Что касается экологии, то ветра пока еще справляются и продувают город, не давая смогу застаиваться.
Зимние морозы и отсутствие зелени летом назывались в качестве основных контрдоводов переноса. Но за 10 лет город окружил “зеленый пояс” (правда, еще не выросший, но уже существенно снизивший ветренность в городе), в самом городе ежегодно высаживаются тысячи саженцев и открываются по нескольку парков и скверов.
Что же касается морозов, то, как говорят старожилы, в последние годы в Астане стало немного теплее. С еще одной известной проблемой - комарами, населяющими местные болота - почти успешно борются местные антигнусовые станции (и актикомариные сетки на окнах).
Еще одной причиной переноса называлась идея “омолаживания” государственного менеджмента. По сути, провозглашение Астаны новой столицей Казахстана стало демонстративным разрывом с прошлым. Столичные функции ушли из исторического центра республики, который был крупнейшим его городом, средоточием общественной жизни на закончившемся этапе истории.
Эта цель была достигнута в полной мере. За прошедшее десятилетие в управление государством встало новое поколение чиновников, получивших образование (зачастую за рубежом) уже в период независимости, обладающее мышлением постсоветского периода. Сейчас уже никого не удивишь министрами и вице-министрами моложе 30 лет и премьер-министрами моложе 45. “Эпидемия омоложения” охватила все государственные структуры.
Кроме вышеуказанных причин переноса было также стремление стимулировать миграцию из трудоизбыточных южных областей в индустриально развитые северные города, вовлечение населения в промышленное и сельскохозяйственное производство Центрального и Северного Казахстана. По сути дела, строительство новой столицы явилось казахстанским вариантом “долины реки Теннесси”: в период Великой депрессии в США правительство Рузвельта пыталось снизить безработицу привлечением на общественные работы по строительству гидростанции на реке Теннесси. Астана стала точкой притяжения безработных со всей страны - с началом бурной застройки возникла потребность в рабочих руках.
Иногда гости столицы с юмором называют Астану городом строителей и чиновников. Однако в последнее время город стал превращаться в центр притяжения не только строительно-политических сил, но и перетягивать на себя функции, которые 10 лет назад предполагалось оставить за Алматы. Ярким примером тому может служить тот факт, что выигранное Алматы право провести у себя Азиатские игры 2011 года Астана “поделила”, оставив себе открытие и закрытие Азиады.
Судя по всему, честь именоваться культурной столицей Казахстана Алматы тоже вскоре поделит с Астаной. Вслед за политиками в город стала перебираться и новая интеллектуальная элита страны - здесь основан медицинский и образовательный кластеры. Скоро могут появиться и современные “синерубашечники”: они в отличие от первой волны строителей города будут уже обладать необходимыми знаниями во многих отраслях. Вблизи Астаны собираются строить автомобилестроительное производство, собирать компьютеры. Упорно ходят слухи, что, несмотря на создание в Алматы Регионального финансового центра, Астана вскоре заберет себе и титул финансовой столицы страны.
Город постепенно приобретает черты столицы нового типа, интегрируя все необходимые современному городу качества. Безусловно, здесь еще сохраняется старая целиноградская грязь и отсутствуют необходимые для города такого уровня центры развлечений. Но это лишь способствует тому, что в городе формируется новой вид интеллигенции - предпочитающей развлечениям здоровый образ жизни.
Раньше по утрам на набережной можно было частенько увидеть бегущих чиновников всех рангов. Сейчас с активным заселением левобережья бегуны перебрались в спортивные центры, коих в городе пока 4 (крупных).
В целом можно сказать, что Астана выросла из пеленок провинциального города и становится настоящей столицей. Она обретает свой собственный образ и менталитет, как песок впитывает в себя новое и современное, оставляя на поверхности все лишнее.

Астана