Алан Байтенов
Почти год назад, 18 сентября 2007 года, коллегия Верховного суда приняла постановление №3a-4S-07, в котором признала, что изъятие водительских прав за любое нарушение ПДД и возврат удостоверения только после уплаты штрафа являются незаконными. Постановление уже год как в силе, а сотрудники УДП с принятием нового законопроекта только ужесточили ставшее в последнее время нормой изъятие прав по любому поводу

Мы не боимся формулировки “по любому поводу”. Так и есть, с введением законопроекта “О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения” сотрудников УДП взяли за правило отбирать права за любую провинность на дороге. Без разницы - припарковался ты не в том месте или допустил грубое нарушения правил ПДД, повлекшее за собой ДТП. И все это из-за того, что до сих пор не ясна ситуация с изъятием водительских удостоверений на дороге сотрудниками полиции.
 Странно, но новый законопроект, вносящий коррективы, почему-то не содержит столь важный пункт. Хотя именно изъятие прав на дороге является основным поводом для коррупции. Зато там досконально прописаны все штрафные санкции до последнего МРП и проработаны даже такие моменты, как езда со спецсигналами. Кстати, это правонарушение карается, чуть ли не как пьянство за рулем. До сих пор процедура изъятия прав описана только в рядовой инструкции к кодексу.
Год назад все началось с иска рядового автолюбителя. Он был убежден, что инструкция по применению кодекса об административных нарушениях ущемляет его право на свободу передвижения по территории республики. Инструкция предусматривает изъятие водительского удостоверения в качестве самостоятельной меры обеспечения производства по делу. То есть инспектор УДП может способствовать уплате наложенного административного взыскания, попросту изъяв удостоверение. Так сказать, выступить в роли стимула и буквально заставить автолюбителя принести свои деньги, тем самым сократить число уклонистов.
Но, как помним, эксклюзивное право лишения водительских прав имеет только суд. Поэтому коллегия Верховного суда, хоть и частично, но удовлетворила иск, в частности, упразднила тот пункт, в котором сказано об изъятии водительского удостоверения в качестве самостоятельной меры обеспечения производства по делу.
Что же произошло дальше и почему представители УДП сейчас все же продолжают отнимать права за любые правонарушения, неизвестно. К тому же, на основании инструкции, которая, естественно, не равносильна закону. Хотя бы из-за того, что не визируется президентом. И исправить ее можно кулуарно, то есть не особо посвящая общественность в результаты.
Каждый понимает, какое это неблагодарное дело - вызволять свои права из цепких лап бюрократической машины. Понятно, что такой механизм стращания водителей вызывает желание как можно быстрее “развести на месте” и не связываться. Можно возразить, мол, взяток сейчас не берут, зарплата у представителей УДП в последнее время на уровне. Но, как оказалось, это не так. Поднимут ее только с нового года, а до него здесь можно процитировать оправдание офицера, “еще дожить надо...” 
Очевидно, что в принятом недавно законопроекте должны были точно прописать случаи, когда необходимо изымать водительские удостоверения не отходя от кассы. Однако этого не произошло.
Все вышеуказанное не означает, конечно, что УДП вообще не имеет права забирать водительские удостоверения. Мало того, это описывается как легитимная мера в статье 618 кодекса об административных нарушениях (согласно комментарию Таира Назханова, председателя ОО “Форум адвокатов”). Но для того, чтобы, мягко говоря, не было путаницы, необходимо четко разграничить случаи и ситуации, в которых УДП заслуженно изымет права.
Кстати, по совету господина Назханова, если вы считаете, что у вас забрали водительское удостоверение неправомерно, то в течение десяти дней вы имеете право подать жалобу. И помните: вред, причиненный незаконными действиями должностных лиц, подлежит возмещению в соответствии с законом.