Бек Аргынов
Если современная Греция вышла из древних городов - полисов, то для цивилизации номадов точкой отсчета являются аулы. Кстати говоря, и для России деревня всегда была главным источником духовности. Национальные традиции, культура, ментальность - все родом из села. Лозунг “Расцвет села - расцвет Казахстана!” пожалуй, точно отражает отношение государства к нашей духовной колыбели. Особенно много внимания по инициативе Нурсултана Назарбаева уделяется агропрому и селу в целом в последнее десятилетие.
Только за последние пять лет из республиканского бюджета на программы развития села было выделено 670 миллиардов тенге. По сравнению с 2005 годом рост составил 400 процентов

20 лет спустя
Вкратце предваряя анализ взаимоотношений государства и села за эти 20 лет, можно утверждать, что аграрный сектор близок к тому, чтобы полностью прокормить город или, как говорят сейчас, обеспечить продовольственную безопасность страны. В данный момент Казахстан почти на 80 процентов обеспечивает себя продуктами питания.
В свою очередь государство сделало очень много для превращения доставшегося от Союза колхозно-совхозного сектора в высокорентабельную и экспортоориентированную отрасль экономики. Сейчас ВВП отрасли уже достиг 10 миллиардов долларов США. Но еще больше сделано для коренного улучшения условий жизни на селе, начиная от здравоохранения и заканчивая привлечением высококвалифицированных кадров на село. К примеру, доходы сельчан за последние семь лет выросли в три раза.
Лидер нации поставил перед отраслью задачу развития по трем основным направлениям. Главное - рост производительности труда: к 2014 году как минимум в два раза повысить производительность в агропромышленном комплексе. Ведь она сейчас составляет всего около 3000 долларов на одного занятого в год! Для сравнения - в развитых странах этот показатель равен 50-70 тысячам долларов. Решить эту задачу можно лишь добившись глубокой переработки сырья, соответственно с высокой добавленной стоимостью.
Второе - поставлена задача к 2014 году более чем на 80 процентов обеспечить внутренний рынок отечественными продуктами питания.
И, в-третьих, реализация экспортного потенциала. В первую очередь, это рынки стран Таможенного союза, Центральной Азии, Кавказа и Ближнего Востока. “Аграрный сектор я рассматриваю как важнейший инновационный кластер Казахстана”, - заявил глава государства.
В рамках ПФИИР реализовано 75 проектов. Это примерно половина всех объектов Карты индустриализации. А до конца текущего года планируется открыть еще 92 аграрных производства.

Пядь земли
Приход иностранных инвесторов в любую отрасль, тем более с прямыми инвестициями, является верным признаком ее бизнес-привлекательности. Наши безбрежные поля, мука, твердые сорта пшеницы с уникальным содержанием клейковины хорошо известны в мире. Скоро настанет черед экспансии казахстанской говядины мощностью 60 000 тонн в год.
Но еще больше известны ее потенциальные возможности, которые реализуются едва ли на десять процентов. По прогнозам Департамента сельского хозяйства США, три ведущих производителя зерна в СНГ - Россия, Украина и Казахстан - к 2020 году займут свыше 30 процентов мирового рынка зерна, потеснив США с роли лидера. Аналитики ООН предрекают, что к 2050 году население планеты превысит 9 миллиардов человек. Но при этом они будут потреблять как 12 миллиардов человек. Всех их нужно прокормить. Среди главных кормильцев планеты особняком стоит Казахстан.
“С 2009 года государственная политика аграрной сферы напрямую связана с ПФИИР и ориентирована на внедрение ресурсосберегающих технологий”, - сказал министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков на круглом столе “Иностранные инвестиции в Казахстан: опыт, задачи и перспективы”. Он отметил, что Казахстан имеет огромный потенциал для развития сельскохозяйственной отрасли.
Нашим сельским хозяйством стали интересоваться иностранные инвесторы, которые готовы вкладывать свои деньги в агропром. Существует, однако, ряд проблем, в первую очередь законодательных, которые сдерживают приход прямых инвестиций в этот сектор. Главный из них - вопрос собственности на землю. Понятно, что это вопрос национальной безопасности, и лучше уж постепенно наращивать темпы роста рапса и сои, чем пустить трудолюбивых, но уж слишком многочисленных соседей на свои поля, и скоро не заметишь, как окажешься национальным меньшинством...
Другое дело, когда приходят инвесторы с деньгами, успешным опытом, передовыми технологиями, но без собственнических амбиций на землю. Один из них - президент компании “Глобал Биф Инвесторс” американец Уильям Прайс, соучредитель совместного ТОО “КазБиф”, которое создало два племенных репродуктора в Акмолинской области. “Глобал Биф” является одним из крупнейших поставщиков мясной продукции в США. Кроме того фирма получила известность благодаря интенсивным технологиям откорма животных, позволяющим в среднем в полтора раза ускорять время набора товарного веса у скота мясных пород.
К слову, Уильям - потомственный животновод и не зря возглавляет “Мировую говядину” (так дословно переводится название компании). Он прекрасно ориентируется в мясном животноводстве. По его мнению, сочетание таких условий, как богатые традиции скотоводства и наличие прекрасных пастбищных угодий гарантируют половину успеха. Плюс беспрецедентная поддержка со стороны государства.
- Я работал во многих странах и хотел бы сказать, что в Казахстане созданы наиболее благоприятные условия для иностранных инвесторов, - сказал господин Прайс журналистам.

Герои полей
Отрадно, что возвращается практика награждения званиями героев за выдающиеся трудовые заслуги перед страной. В канун Дня работников агропрома сразу трое аграриев были удостоены высокого звания “Енбек Еры”, или Героя Труда. Это огромная честь, ведь вместе с новыми награжденными до сегодняшнего дня в истории независимого Казахстана всего 9 Героев Труда.
Это знаменитый “аксакал” полей Валентин Двуреченский, поборник нулевой технологии земледелия, он сейчас возглавляет хозяйство по выращиванию элитных семян.
Про Адылхана Кенжебаева, гендиректора ТОО “Агрофирма Казэкспорт-астык” Нурсултан Назарбаев сказал просто: “Он действительно героическим трудом своим заработал это звание”. Надо отметить, что эта фирма не только инвестирует в 32 агропредприятия, где работают и хорошо зарабатывают 8000 человек, но и выполняет большую социальную работу на селе - строит школы, больницы, дороги и т.д.
Третий кавалер звезды героя Руслан Молдабеков, директор ТОО “Тайынша-Астык”, так оценил помощь государства аграрному сектору:
- Я занимаюсь агробизнесом практически все эти годы независимости и могу сказать со всей ответственностью - нынешние успехи села были бы невозможны без особой поддержки со стороны главы государства. Это принятие ряда прогрессивных законов о сельском хозяйстве, значительные субсидии на покупку ГСМ, семян и многое другое. И эта поддержка носит стимулирующий характер: государство поощряет только тех, кто хочет работать по-новому, с применением инноваций.
Но развитие агропрома, какие бы доходы он ни приносил стране, не является самоцелью. Конечная цель всех реформ, прорывных проектов, в том числе и ФИИР - повышение благосостояния каждого казахстанца. С этой точки зрения село за последние десятилетия буквально преобразилось. В 2003 году была принята Госпрограмма развития сельских территорий на 2004-2010 годы.
По статданным на конец 2010 года доходы сельчан в результате реализации госпрограммы за 7 лет выросли в 3 раза.