Фарида Галиева
Продкорпорация опять приходит на помощь сельчанам. Дабы предотвратить демпингование на зерновом рынке, что в перспективе, даже несмотря на рекордный урожай, влечет к массовым убыткам крестьян, государственная Продовольственная контрактная корпорация приняла решение о дополнительном закупе зерна урожая 2011 года у крестьян по ценам выше рыночных. В первую очередь такую поддержку будут оказывать мелким и средним сельхозтоваропроизводителям

Богатый казахстанский урожай зерна, особенно в условиях всевозрастающего дефицита продовольствия в мире, как магнит, притягивает в страну зерновых трейдеров всех мастей. Несмотря на то, что в Казахстане, расположенном в центре Евразии, возникают огромные сложности с доставкой его продукции на мировые зерновые рынки, число охотников за прибылью не уменьшается. При этом каждый из трейдеров в поисках собственной выгоды пытается скупить зерно у производителей по максимально низким ценам, пользуясь дефицитом емкостей для хранения хлеба. (Достаточно вспомнить историю двухлетней давности, когда крестьяне, не знающие, куда еще можно продать собранное зерно, уже к февралю пытались сбыть пшеницу хотя бы по 50 долларов за тонну.)
Безусловно, у отечественных фермеров есть возможность самим становиться экспортерами. Однако, учитывая, что основная масса казахстанских зернопроизводителей относится к категории “малого фермерства”, для них выход на мировые рынки просто закрыт: партию зерна максимум в 200-300 тонн скорее купят приграничные области соседних государств (и то на условиях самовывоза), на мировых зерновых биржах с такими объемами делать просто нечего.
К тому же перед страной стоит традиционная проблема - отсутствие зерновозов и закрытие свободного доступа к железнодорожным путям до черноморских и балтийских портов. (Помнится, несколько лет назад Астану буквально атаковали делегации из Эстонии, предлагавшие Казахстану услуги таллиннского порта: за бесценок отдавали территорию порта под строительство зернового терминала, готовы были предоставить сотни зерновозов для вывоза казахстанской пшеницы в Европу. Однако этот проект “повис” по простой причине - закрытость железнодорожного транзита наших составов до Таллинна по территории России.) Так что даже при большом желании мелкий казахстанский фермер не сможет “втиснуться” с одним-двумя своими вагонами (если таковые имеются в его собственности, потому что на аренду очередь выстраивается на полгода) в плотный график движения казахстанских составов к покупателям.
На казахстанском рынке имеется компания, которая может составить достойную конкуренцию зарубежным трейдерам - АО “НК “Продкорпорация”. Летом этого года компания объявила о закупе у производителей 5 миллионов тонн зерна по цене 25 тысяч тенге за тонну. Установленная стоимость, по расчетам Минсельхоза, даст возможность сельхозтоваропроизводителям своевременно покрыть свои обязательства, обновить сельскохозяйственную технику и получить прибыль.
Однако высокий урожай и огромная активность зерновых трейдеров, пользующихся ситуацией с дефицитом емкостей для хранения урожая и сбивающих цену на тонну пшеницы до 100 и менее долларов (то есть до сумм, которыми крестьяне не смогут даже окупить себестоимость своего труда), подвигла Продкорпорацию на не совсем выгодную для компании, но выгодную для крестьян меру - объявлено о дополнительном закупе еще трех миллионов тонн. При этом стоимость нового закупа будет вестись по текущим расценкам себестоимости пшеницы урожая 2011 года - 16500 тенге (по расчетам, себестоимость составляет порядка 16 тысяч тенге).
В первую очередь, речь идет о закупе зерна у мелких и средних сельхозтоваропроизводителей - то есть как раз у тех, которые не имеют доступа к международным рынкам. Эти меры направлены в первую очередь на сдерживание падения цен на внутреннем рынке зерна (произошедшем благодаря действию трейдеров) и, как следствие, на улучшение финансового положения крестьян. “Закуп зерна по данной цене позволяет сельхозтоваропроизводителям обеспечить подготовку к проведению весенне-полевых работ 2012 года”, - заявляют в Продкорпорации. Добавляя, что “данная мера (дополнительный закуп. - Прим. авт.) является своеобразной подушкой безопасности, предохраняющей от убытков сельхозтоваропроизводителей в связи с вынужденной продажей ниже себестоимости”.
При этом крестьяне сами решают, продавать им зерно Продкопрорации по новой цене или попридержать его в надежде на рост стоимости хлеба в течение зимних месяцев. Ведь из всех крупных зернопроизводящих стран хороший урожай в этом году получили только Казахстан, Россия и Украина. В других регионах картина не такая оптимистичная. В США и странах ЕС, являющихся самыми крупными поставщиками зерна на мировые рынки, из-за неблагоприятных погодных условий производство пшеницы заметно сократилось. Из-за сокращения экспорта зерна из США и ЕС в мире будет расти спрос на высококачественную пшеницу, которая прежде поставлялось этими странами. То есть казахстанская пшеница сегодня и, впрочем, в период до урожая-2012 будет пользоваться спросом.
Для кого-то может показаться, что предложенный Продкорпорацией вариант - продавать зерно по 16500 за тонну - просто грабительский (для сельчан). Но не стоит забывать, что выход на мировые рынки предполагает еще и доставку зерна до адресата. Поскольку своих выходов к морю у Казахстана нет, единственный способ поставки зерна - довезти его по железной дороге через Россию до черноморских портов. Путь долгий и затратный - доставка казахстанской пшеницы до Черного моря обходится в среднем порядка 100 долларов на тонну. Плюс себестоимость (около 115 долларов тонна) - и наша пшеница, несмотря на все ее высокие качественные показатели, оказывается практически неконкурентоспособной, поскольку сегодня цена на зерно в черноморских портах колеблется в пределах 240 долларов. И, если крупные зерновые компании могут остаться в выгоде за счет больших объемов поставок (да еще есть и многолетние контрактные обязательства, нарушить которые означает фактически закрыть себе доступ на все рынки), то мелким фермерам с их небольшими партиями путь на Черное море заказан.
Продкорпорация же предлагает сельхозтоваропроизводителям “живые” деньги и практически на месте. Все, что нужно фермеру, чтобы продать зерно, - это подать заявку в региональное представительство Продкорпорации и предоставить семь документов, статус сельхозтоваропроизводителя, наличие посевных площадей и так далее. “Совсем без документов мы зерно принять не можем, - объясняет глава Продкорпорации Бейбитхан Кабдрахманов, - поскольку должны знать, у кого его покупаем и действительно ли владелец зерна является сельхозтоваропроизводителем”.
Если с документами все в порядке, дальше процесс разворачивается с огромной скоростью. Специальная комиссия, в состав которой входят представители компании, Министерства сельского хозяйства, акимата региона, политических партий, рассматривает заявку в течение трех - максимум пяти дней. И, если заявка одобряется, уже на пятый день фермер получает деньги за свое зерно.
У сельхозпроизводителей есть выбор - они могут продать свой урожай трейдерам-перекупщикам, попытаться самостоятельно выйти на мировые рынки или же сдать зерно государственному оператору - Продкорпорации. Но, как показывает практика закупа пшеницы в государственные и стабилизационные ресурсы, да и ситуация нынешнего года, большинство фермеров выбирают надежного партнера, уже зарекомендовавшего себя на внутреннем и внешнем рынках, предоставляющего максимально простые условия и который готов работать просто ради того, чтобы поддержать отечественного производителя - Продкорпорацию.