Ботагоз Омар
Прыжок на 13 позиций в рейтинге Doing Business настолько вдохновил казахстанских налоговиков, что они решили не останавливаться на достигнутом и продолжить политику упрощения процедур. Теперь на законодательном уровне появится такое понятие, как “деятельное раскаяние” за фискальные правонарушения

Фискальные органы совместно с общественными организациями обсуждают, как поменять законодательство, чтобы максимально упростить систему предоставления отчетности и процедуру административного производства. Не менее важный вопрос касается введения упрощенного порядка добровольной ликвидации предприятий.
К примеру, ИП сегодня можно оформить в считанные минуты, используя возможности электронного правительства, а закрыть его настолько сложно, что казахстанцы предпочитают просто бросать это дело. Сегодня только в налоговое управление по Алматинскому району Астаны обращается не менее 40 человек в день с целью закрытия предприятия.
Сегодня даже сами налоговики признают, что действующая процедура административного производства очень усложнена. “При привлечении к административной ответственности юридического лица процедуру составления протокола необходимо проходить два раза: на само юридическое лицо и на его должностное лицо”, - сообщил в ходе проведения недавнего круглого стола глава Налогового комитета Минфина РК Даулет Ергожин. Учитывая, что в целом по республике за прошлый год составлено более 200 тысяч административных материалов, можно увидеть масштабы бюджетных потерь и впустую потраченного времени.
Главный налоговик страны предлагает упростить процедуру привлечения к административной ответственности юридических лиц, отменив составление адмматериалов в случае согласия лица с фактом административного правонарушения и готовностью уплатить штраф.
Еще одно новшество коснется переноса меры ответственности за занижение сумм налогов в декларации в Налоговый кодекс в виде налоговой санкции. Этот шаг позволит налогоплательщикам упростить длительную процедуру обжалования результатов налоговой проверки, итоговое решение по которой сегодня принимает только суд и только по ходатайству областной и генеральной прокуратуры.
Кроме того, Минфин намерен обратиться к парламентариям с законопроектом, в котором будет увеличен порог для наступления уголовной ответственности по статье 221 Уголовного кодекса (уклонение гражданина от уплаты налога и (или) других обязательных платежей в бюджет). Если сегодня для этого достаточно суммы, равной 500 месячным расчетным показателям (МРП), то теперь она будет увеличена до 2000 МРП.
Но и это не все. Если административные правонарушения не причинили материального ущерба, Налоговый комитет будет не наказывать, а предупреждать. “По нашему мнению, необходимо в корне пересмотреть правовые основания применения статьи 67, предполагающей освобождение от административной ответственности в связи с деятельным раскаянием, и статьи 68, касающейся освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения”, - предложил глава фискального органа.
“То есть правонарушитель может не всегда соглашаться с применяемым к нему административным взысканием в виде предупреждения и ходатайствовать о применении к нему статей 67, 68. В подобных случаях мы предлагаем рассмотреть вопрос о перенаправлении в суд таких дел”, - пояснил Ергожин. “Следовательно, решение вопроса по применению статей 67, 68 КоАП должно быть прерогативой суда. Такое законодательное определение позволит избежать коррупциогенности при применении государственными органами статей 67, 68 КоАП”, - резюмировал глава Налогового комитета.

Астана