Алан Байтенов
Как известно, 1 января 2012 года начинает работать в полную силу Единая национальная идентификационная система (ЕНИС). Это означает, что привычные СИК и РНН заменят ИИН для физических лиц и БИН для юридических лиц и коммерческих организаций. В данный момент, когда сроки поджимают, государственные органы, ответственные за проект смены кодов, работают в форсированном режиме. Однако если с удостоверениями личности практически все решено, то в случае с другими документами, которые также базируются на ИИН и БИН, все только начинается. Взять, например, представителей бизнеса. В этом случае уже не работает государственная программа бесплатного перехода на новые идентификационные номера. Кроме того, есть возможность, не успев к определенному сроку, нарваться на весомый штраф

Как известно, все документы относительно перехода на новые номера были определены еще в 2007 году. И за эти четыре года ведомства, ответственные за получение номеров, менялись несколько раз. В частности, сегодня за получение ИИН гражданами Казахстана (что, конечно, несколько необычно) следит миграционная полиция. В то же время совершенно логичное решение - получение ИИН сегодня является бесплатной процедурой.
Это ввели специально - во-первых, подобная инициатива исходит от государства, а во-вторых, бесплатное получение подобного номера (например, нового удостоверения личности) должно было существенно облегчить и ускорить процесс оцифровки населения.
Однако, как мы уже говорили в одном из прошлых материалов, посвященных этой теме, получение номера - только половина дела. В связи с тем, что многие документы в свое время оформлялись с использованием исключительно СИК и РНН, они также нуждаются в переоформлении. Если следовать логике, то необходимо перезаключить договоры, например, с пенсионными фондами или сменить удостоверение индивидуального предпринимателя (ИП). В последнем случае, то есть тем, кто является представителем бизнеса, стоит подготовиться основательно, так как изменения достаточно серьезные. По официальной информации налоговых органов, при переходе на БИН и ИИН необходимо заменить свидетельство ИП или ТОО, заменить свидетельство по НДС, заменить регистрационную карточку кассового аппарата, заменить карточку ВЭД, заменить соглашение об использовании цифровой подписи, внести ИИН в пенсионные договора сотрудников, заменить лицензию на продажу алкоголя, а также сменить печати и штампы, если в них содержится РНН. Помимо этого фактически каждому, кого касается этот список, необходимо лично удостовериться, что во всех этих документах, а также в информационных базах налоговых органов появился ИИН. Иначе, отмечают официальные источники, в дальнейшем могут возникнуть сложности. Например, бизнес не сможет заплатить налоги. А какими это чревато последствиями, знает, наверное, каждый.
В то же время, консультируют специалисты, не всегда стоит полагаться исключительно на работодателя в вопросе добавления ИИН в пенсионные договоры. Так, сотруднику желательно самому взять на контроль этот момент. Однако вернемся к главному - к переоформлению специальных документов, которые мы перечислили выше. А именно к ответственности, которая наступит, если вдруг не успел до обозначенного срока. Нам удалось узнать, что процедура замены, например, свидетельства ИП ввиду вступления в силу ИИН, производится на платной основе. Кроме того, стало известно, что если не успеть вовремя (по некоторым данным, этот срок - 20 декабря 2011 года), может быть наложен штраф в размере 5 МРП (в этом году минимальный расчетный показатель - 1512 тенге). А штрафных санкций в случае с удостоверениями личности не предусматривается. То есть помимо того, что ты не сможешь сделать и шага как представитель малого и среднего бизнеса (что уже само по себе является безвыходным положением), ты еще должен будешь оплатить свою нерасторопность. Конечно, это принятый порядок и к нему надо относиться как к очередному постановлению, регулирующему сферу бизнеса, то есть исполнять непрекословно, но, по идее, государственным органам можно было пойти навстречу добросовестным налогоплательщикам. Особенно учитывая принятые программы помощи малому и среднему бизнесу, о которых говорят с высоких трибун. Более того, такой порядок, на наш взгляд, наоборот, облегчил бы переход на новую систему. Пример есть - физические лица. Ну а сейчас подобный “платный” порядок, наоборот, провоцирует ажиотаж и серьезные очереди в налоговых комитетах. С этим также можно было справиться - предоставить возможность заменить все необходимые документы, например, в ЦОНах. Ведь всем известно, что последние намного лучше справляются с потоком граждан, чем не предназначенные для этого “окна” налоговых органов.
В общем, как мы и предвидели, получение нового кода - это только первый шаг. Далее необходимо самому брать под контроль вопрос наличия ИИН и БИН в информационных базах данных. Иначе ожидает ограничение действий и не исключены штрафные санкции. Вот и складывается впечатление, что государственные органы, проведя первый этап тотальной оцифровки населения, отчитались и отстранились - мол, мы свое дело сделали, ну а остальное уже за вами. И уже никого не интересует, сколько осталось времени на этот второй этап и каким образом это будет осуществлено. Жаль, что сроки, в нашем случае, передвинуть по собственной инициативе уже не получится. Напомним, что государство шло к этой системе 4 года, а постановление о замене перечисленных документов вышло минувшим летом...