Алан Байтенов
С 1 января 2012 года (до которого осталось всего два месяца) вступает в силу новый порядок, привычные СИК и РНН сменит более продвинутый (по мнению организаторов перехода) индивидуальный идентификационный номер (ИИН). ИИН придет практически во все сферы - без него гражданин не сможет сделать и шага, то есть получить социальную выплату, заплатить налоги, оформить документы или сделку и даже купить железнодорожный или авиабилет. Поэтому сейчас ЦОНы принимают граждан с минимальным пакетом документов, а их представители даже готовы выехать на дом

Все документы и положения по ИИН были сформированы еще в 2007 году. Однако, несмотря на все старания официальных органов (за эти 4 года ответственные за оцифровку общества менялись несколько раз, сейчас это миграционная полиция), сроки введения программы все время откладывались. И во всех случаях было виновато население, никак не желающее (по словам официалов) переходить на новые стандарты. Хотя тех, кому необходимо получать новый номер, не так уж и много (конечно, в масштабе государства) - примерно 2 миллиона человек. И вот теперь, когда срок официального ввода нового порядка чрезвычайно близок, официальные лица вновь сообщают - не все еще смогли получить специальные номера. При этом “успокаивают” - очередного переноса сроков пока не предвидится.
Как это бывает в большинстве случаев, именно сейчас, когда сроки серьезно поджимают, исполнители включают так называемый форсаж. Представители миграционной полиции недавно выступили с официальным сообщением - несмотря на то, что программа перехода тянется фактически 4 года, несколько тысяч граждан все еще не имеют на руках документов нового образца. Кроме того, миграционная полиция официально предупреждает - с 2012 года все документы, что не имеют ИИН, будут недействительными. Аврал ощущается достаточно явно. В частности, сегодня ЦОНы принимают граждан с минимальным пакетом документов, а также возвращена программа бесплатного получения ИИН. Кроме того, сотрудники ЦОНа сегодня готовы даже выехать к своему клиенту на дом (правда, только к людям с ограниченными возможностями. Эта услуга, оказывается (но об этом стало известно лишь сейчас), есть в любом ЦОНе, стоит лишь правильно оформить заявку). К проекту даже привлечены сотрудники КСК - на их долю выпадает составление списков таких граждан.
Между тем хотелось бы напомнить, что ИИН у большинства граждан республики имеются. Нет такого кода исключительно у владельцев удостоверения личности, что было выдано ранее 1997 года (включительно). Это и есть, по оценкам специалистов, те 2 миллиона человек.
Сегодня можно расшифровать новые ИИН. Те 12 цифр, что находятся правее от фотографии на удостоверении личности, можно разбить на 4 части. Первые шесть цифр - это год и дата рождения. Во второй части, что состоит из 1 цифры, скрыты пол и век рождения. Так, 1 - для мужчин, родившихся в XIX веке, 2 - для женщин, родившихся в XIX веке, 3 - для мужчин, родившихся в ХХ веке, 4 - для женщин, родившихся в ХХ веке, 5 - для мужчин, родившихся в XXI веке, и 6 - для женщин, родившихся в XXI веке. Предпоследние 4 цифры означают ваш индивидуальный код в системе. Последняя цифра определяется автоматически. По идее, со временем ИИН будет располагать более обширной информацией о владельце - группа крови, отпечатки пальцев и даже “оттиск” сетчатки глаза. Поэтому не исключено, что последняя цифра предназначена именно для этого.
Наряду с ИИН есть еще один код, который также учредили в рамках работы Единой национальной идентификационной системы (ЕНИС) - БИН (бизнес-идентификационный номер). Он также имеет 12 цифр, однако предназначен для учета юридических лиц. БИН немного сложнее, он состоит из пяти частей, каждая из которых содержит персональную информацию о частной организации. По нему сроки ввода идентичные с ИИН. В то же время, обещают организаторы проекта, ИИН выдается человеку на всю жизнь - присутствует в метрике и свидетельстве о смерти (после смерти он будет удален из ЕНИС). Также этот код “сотрут” из системы, если человек сменит гражданство или уедет на ПМЖ в другое государство.
В то же время хотелось бы напомнить, что получение новых номеров - только полдела. Например, с получением ИИН необходимо будет перезаключать договоры с пенсионными фондами. А бизнесу - удостовериться, что система знает вновь полученный БИН. В противном случае налоговые платежи попросту не пройдут. Поэтому грядет “второй” этап введения этой системы, где ответственным становится не государственный орган, а конкретный гражданин. И в этом случае организовать перенос сроков по собственной воле (вспомним, как внедрялась программа с 2007 года) уже не получится.