Ботагоз Омар
Власти продолжают политику поддержки малого и среднего бизнеса в Казахстане. Этой осенью в парламент будет внесен законопроект, который даст возможность новым предприятиям на протяжении трех лет работать без страха плановых проверок контролирующих органов
На прошлой неделе, открывая новую сессию парламента, глава государства поручил чиновникам проработать законопроект, в котором будут запрещены плановые проверки новых предприятий малого и среднего бизнеса. Для того чтобы они могли твердо стоять на ногах, потребуется не менее трех лет. Поэтому именно на протяжении такого периода времени они будут освобождены от контроля различных служб.
Прежде вице-министр экономического развития и торговли Марат Кусаинов говорил о том, что законопроект с трехлетним мораторием для новых предпринимателей планируется внести в мажилис до конца этого года. Этот же документ позволит оптимизировать проверки деятельности субъектов МСБ. Они будут исключены из общего порядка проведения проверок. Причем быстро протекающие проверки, которые невозможно зарегистрировать в органах прокуратуры, будут оставлены.
Система наказаний предпринимателей, действия которых идут вразрез с законами, также будет либерализирована. Вместо штрафов будет применяться практика внесения предупреждений. Если, к примеру, правонарушение не повлекло серьезного ущерба, и если оно совершено впервые.
Кроме того, правительство продолжит работу по сокращению дублирующихся контрольно-надзорных функций госорганов.
Такие законодательные поправки инициируются министерствами не в первый раз. К примеру, в стране уже с этого года на треть сокращено число проверок субъектов предпринимательства органами санитарно-эпидемиологического надзора. Если прежде эпидемиологи могли проверять бизнесменов каждый месяц, то теперь число проверок сокращено с двенадцати до четырех раз в год.
Кроме того, Министерство экономического развития и торговли намерено инициировать законопроект, в соответствии с которым разрешения на проверки субъектов малого и среднего бизнеса будут выдавать только президент и правительство. Вместо ведомственных приказов, подписываемых начальниками отдельных госорганов, будут только централизованные решения со строго прописанной регулярностью проверок.
Но прежде чем принять такие меры, надо завершить ревизию всех существующих видов проверок для того, чтобы оставить только те, которые на самом деле необходимы для обеспечения безопасности продукции и видов услуг, которые производятся данными предприятиями.
Параллельно с этим свое сотрудничество с бизнесменами активизируют и представители надзорного органа. В августе представители районной прокуратуры столицы организовали встречу с бизнесменами левого берега, призвав их более активно жаловаться на действия контролирующих органов. Специальная мобильная группа, принимающая сигналы о нарушениях прав предпринимателей, готова выехать по месту вызова в любое время суток. Подобные группы действуют во всех трех столичных районах. Тем не менее за два года ее работы всего от бизнесменов поступило не более 15 жалоб. Возможно, причиной тому стал мораторий на проверки МСБ, действовавший в стране с 2009 года.
Астана |