Алла Иванилова
Бюджетные провокаторы
Вчера мажилисмены заслушали Отчет правительства об исполнении бюджета за 2010 год. В самом начале заседания депутат Рауан Шаекин готов был поспорить, что обсуждение этого важного документа займет всего 15 минут. Однако он оказался неправ. Около трех часов понадобилось парламентариям, чтобы рассмотреть и одобрить этот вопрос

В последние годы отчеты правительства и Счетного комитета об исполнении бюджета проходили в обеих палатах без сучка и задоринки. Важные для страны финансовые документы получали одобрения в рекордно короткие сроки. Многие депутаты думали, что и на сей раз отчет пройдет на “ура”, но не тут-то было.
Чтобы со свежими мыслями приступить к рассмотрению отчетов, мажилисмен Валерий Котович предложил рассмотреть запросы в последнюю очередь, а не в самом начале, как обычно. Нашлось несколько несогласных. Так, Мухтар Тиникеев отметил: “Через два часа здесь не будет ни одного журналиста... Что, мы в стены будем говорить эти запросы?!”. Однако решение перенести запросы все же было принято большинством депутатских голосов.
Внимательно послушав в течение сорока минут доклады, народные избранники заметили, что правительство вот уже на протяжении четырех лет им говорит одно и то же, только меняя цифры. При этом с каждым годом растет количество финансовых нарушений. В 2010 году сумма неосвоенных средств составила 37,5 миллиарда тенге, что на 22,6 миллиарда меньше, чем в 2009 году. Однако, по мнению парламентариев, в идеале неиспользованных средств не должно оставаться, а за неэффективное расходование казенных денег должны наказываться первые руководители ведомств. Об этом говорили депутаты предыдущих созывов, однако воз и ныне там.
Мажилисмен Мухтар Тиникеев поинтересовался у министра финансов Болата Жамишева: “Члены Кабинета министров ходят в магазины?” У парламентария сложилось мнение, что министры не делают покупки, иначе не писали бы: “Несмотря на рост цен, уровень инфляции в прошлом году был в запланированном интервале и составил 6,8 процента”. Глава Минфина популярно объяснил, что расчет инфляции производится по методикам Международного валютного фонда (МВФ). Однако Тиникеев усомнился в необходимости использования данных методик: “А может, МВФ специально дает такую методику, чтобы росло недовольство наших людей. И высчитывает такой минимальный уровень инфляции, чтобы государство не индексировало ни пенсии, ни пособия. Нужно осторожно относиться к пожеланиям Международного валютного фонда”.
Высказав еще ряд замечаний по Отчету бюджета-2010, народные избранники перешли на персоналии. Они отметили, что правительство уже не первый раз игнорирует их общество и не в полном составе приходит на “защиту” отчетов. На этот раз “держать амбразуру” пришел министр финансов (он же докладчик) и председатели Агентства по регулированию естественных монополий и Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Остальные члены Кабмина, как пояснил представитель правительства в парламенте, принимают участие в работе Всемирного исламского экономического форума. Народный избранник Рауан Шаекин возмутился таким отношением к законодательной ветви власти: “Считаю, что правительство не желает обсуждения ошибок, не хочет слышать добрых слов напутствия, рекомендаций работать над этими ошибками... Если они уважают свое время и не хотят сюда ходить, я тоже дорожу своим временем, мне тоже здесь неохота сидеть и с директорами департаментов что-то обсуждать”. Депутат предложил коллегам “уважать себя и свое время”, не обсуждать отчеты, а молча принять. Многие с ним согласились и решили не сотрясать воздух своими умозаключениями.
Как всегда экстраординарный Ирак Елекеев во всем обвинил своего коллегу Валерия Котовича. “Он ограничил сегодня. Никаких запросов, я думал, он крайне заинтересован сегодня слушанием по вопросам Счетного комитета, отчета правительства. Однако он ни одного вопроса не задал и не выступил. Это как козел-провокатор: нас всех сюда загнал и сидит спокойно, а мы все на это клюнули, надо серьезнее быть. Сейчас депутатские запросы начнутся, ни одного человека не останется в зале”.

Астана