Юлиана Жихорь
Традиционные отчеты международных миссий наблюдателей за ходом выборов в Казахстане мало чем отличались от прошлых лет. Друзья по СНГ признали выборы демократичными, коллеги по ОБСЕ нашли массу недостатков

Глава миссии наблюдателей СНГ Сергей Лебедев еще 3 апреля заявил, что выборы полностью демократичны. Вчера на специальной пресс-конференции он еще раз подтвердил общее мнение миссии, сказав, что казахстанское законодательство полностью отвечает положениям Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках СНГ, а “прошедшие в Казахстане выборы соответствуют национальному избирательному законодательству и общепризнанным демократическим нормам”.
“Как позитив мы отмечаем отсутствие так называемого “черного пиара” в ходе избирательной кампании, выброса компромата, который, к сожалению, имеет место быть в других государствах, в том числе и за пределами СНГ, в дальнем зарубежье”, - отметил Лебедев.
Среди замечаний, озвученных наблюдателями миссии СНГ - пожелание на будущее расширить число сотрудников избиркомов на участках, где количество избирателей составляет около трех тысяч. “Очереди были большие”, - пояснили рекомендацию наблюдатели. “Кроме того, мы бы предложили, например, дополнить Конституционный закон положением о том, что международные наблюдатели имеют право на доступ ко всем документам, регулирующим избирательный процесс, и на получение от избирательных органов копий документов, указанных законодательством”, - продолжил глава миссии. Добавив, впрочем, что наблюдателям и так давали доступ к документам, но призвал закрепить эту норму в законе: “В ряде законодательств стран СНГ такие положения присутствуют”.
В целом же “миссия считает, что выборы были открытыми и обеспечили свободное волеизъявление граждан страны. Миссия полагает, что успешное проведение выборов свидетельствует о дальнейшем продвижении Казахстана по пути прогресса и демократического развития”.
Взгляды на выборы у миссии от БДИПЧ/ОБСЕ другие. “К сожалению, должны сказать, что выборы не прошли на должном уровне, которого мы ожидали, и, вероятно, которого ожидали вы”, - заявил глава миссии наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ Даан Эвертс. По мнению сотрудников миссии, многие недостатки остались еще с прошлых выборов.
“Казахстан может гордиться достигнутым экономическим ростом, но эти выборы показывают, что, к сожалению, демократические институты еще не выросли в такой же степени, как экономика страны”, - озвучил общее мнение данной группы наблюдателей глава делегации Парламентской ассамблеи ОБСЕ Тонино Пицула.
Наблюдатели от БДИПЧ/ОБСЕ сообщили, “в ходе прямого наблюдения нами было отмечено достаточно сильное давление на избирателей. Это происходило в государственных организациях, университетах, воинских частях, больницах”. “У нас были примеры, что государственные организации от начальства к нижестоящим (требовали) обеспечить явку, что каждый должен проголосовать”, - рассказал Эвертс.
Кроме того, европейские наблюдатели зарегистрировали и факты вброса бюллетеней. “Наблюдатели ОБСЕ сообщили о ряде серьезных нарушений, включая наличие идентичных подписей в списках избирателей (219 случаев), а также об убедительных свидетельствах вброса бюллетеней (28 случаев), в 27 урнах для голосования были обнаружены пачки избирательных бюллетеней, вброшенных туда заранее”, - говорится в тексте предварительного заключения миссии.
Серьезным нарушением, которое миссия СНГ назвала положительным движением вперед, наблюдатели от БДИПЧ/ОБСЕ указали возможность голосовать гражданам, приходившим на участки без удостоверения личности (на 80 участках). Недостатком (отмеченным всеми миссиями) явились случаи отсутствия имен граждан в списках избирателей.
“Процесс подсчета голосов был негативно оценен на каждом шестом избирательном участке, где осуществлялось наблюдение, - говорят в миссии ОБСЕ. - Значительным количеством участковых избирательных комиссий не были выполнены основные процедуры по подсчету голосов, предусмотренные законом”.
“Президент декларирует достаточно серьезные реформы, но, к сожалению, не все из них реализуются. Казахстан находится в достаточно активном эволюционном процессе и имеет большие стремления и амбиции на пути к демократии. Но не все заявления были отражены во вчерашних выборах”, - считает глава миссии наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ Даан Эвертс. А глава делегации парламентской ассамблеи ОБСЕ Тонино Пицула выразил надежду “увидеть более решительные, убедительные доказательства того, что власти планируют и стараются реализовать демократические реформы”.
Окончательный отчет со всеми заключениями и рекомендациями миссия БДИПЧ/ОБСЕ намерена озвучить в начале июня.
Астана