Ботагоз Омар
Огромные земельные угодья Казахстана требуют больших капиталовложений. Земельное ведомство бьет тревогу: сегодня процессам опустынивания подвергается 70 процентов территории страны
Вчера правительственный час в мажилисе парламента был посвящен вопросам эффективного использования земельных ресурсов. И неслучайно. По словам председателя Агентства РК по управлению земельными ресурсами (АЗР) Умарзака Узбекова, “последние 10-15 лет в сфере земельных отношений главное внимание было направлено на правовое назначение земли - на вопросы собственности и расформирования совхозов и колхозов”. Экологические вопросы при этом отошли на второй план.
Как результат, сегодня 70 процентов территории страны подвержены процессам опустынивания. Уровень гумуса на территории пахотных земель не выше 63,5 процента. Чтобы исправить ситуацию, требуются большие финансовые вливания. В основном расходы связаны с удобрением почв. Если в 90-е годы на один гектар пашни приходилось 19,1 килограмма удобрений, то в 2000 году данный показатель составлял всего 0,7 килограмма. За последние десять лет этот уровень удалось повысить до 4,14 килограмма.
Еще одна проблема данной отрасли касается нехватки контролеров, призванных следить за правильным использованием земельных ресурсов. По словам главы АЗР, сегодня на всю страну всего 206 инспекторов, из них 174 работают в территориальных органах. Учитывая, что они вынуждены в основном ездить по бездорожью, половина транспортных средств, выделенных им в 2006 году, уже пришла в негодность.
Недостаточно средств выделяется для диагностирования ситуации. Как оказалось, сегодня 80 процентов карт Казахстана не соответствуют современному состоянию местности. “Государственные топографические карты стареют быстрее, чем обновляются, что может привести к значительным убыткам экономики, а иногда и к невосполнимым потерям”, - сообщил Узбеков.
Правда, каких сумм не хватает агентству, глава АЗР называть не стал. Не озвучивались они и во время коллегии, прошедшей в стенах ведомства в январе этого года. Добавим при этом, что это агентство по праву претендует на звание самого закрытого ведомства страны. Пресс-службы там никогда не было, а чиновники, ответственные за контакты с прессой, на общение с представителями “пера и микрофона” идут неохотно.
Похоже, данное ведомство остается загадочным и для депутатов. Общаясь с главой АЗР, они задавали ему много конкретных вопросов, возникающих в ряде регионов, но ответов так и не получили. Большинство из них касаются нецелевого использования земельных участков, когда, например, территория, предназначенная для строительной площадки, отдается под строительство коммерческих объектов. Здесь глава АЗР сослался на местные органы власти, ограничившись общими данными о количестве проведенных агентством проверок в прошлом году.
В общей сложности в 2010 году межрегиональными земельными инспекциями было выявлено более 17 тысяч неиспользуемых по назначению земельных участков на площади 3 миллиона гектаров. Как “бесхозные” на учет были поставлены 4,9 тысячи участков, расположенных на площади 1,6 миллиона гектаров. Из этого объема 1,1 миллиона земель сельхозназначения возвращены в государственную собственность. На субъектов, использующих земельные ресурсы не по назначению, были наложены штрафы на сумму 17 миллионов тенге. Цифры, впрочем, не очень впечатляющие, учитывая проблему с опустыниванием земель в масштабах всей страны.
Астана |
