Юлиана Жихорь, Алла Иванилова
Страну ждут досрочные президентские выборы. Такое решение огласил глава государства вчера, выступая с обращением к гражданам страны
“Как демократически избранный первый президент, руководствуясь исключительно высшими интересами страны, я принял решение не проводить референдум”, - заявил Назарбаев, поблагодарив всех, поставивших свои подписи в его поддержку.
Напомню, что утром в понедельник Конституционный совет вынес свой вердикт по принятым парламентом поправкам в Конституцию, согласно которым первый президент может продлевать полномочия через референдум. Поправки не соответствуют положениям и нормам Конституции.
По словам главы КС Игоря Рогова, предложенная парламентом норма закона, предусматривающая продление полномочий президента, юридически некорректна: “Из пункта 1 данного закона не усматривается, на какой срок могут быть продлены президентские полномочия первого президента Республики Казахстан - Елбасы. Неясно, будет ли такое продление носить разовый или неоднократный характер либо предполагается полный отказ от выборов главы государства.
Нечеткость изложения данной конституционной нормы на практике может повлечь за собой дисбаланс государственных и общественных институтов, предусмотренных Конституцией”.
Постановление Конституционного совета вступило в действие с момента оглашения и обжалованию не полежит. Разве что президентом: “Президент согласно Конституции вправе внести в течение месяца возражение на постановление Конституционного совета. Таким образом, последнее слово о судьбе референдума может сказать только глава государства”, - заявил Рогов.
Мировые новостные ленты тут же запестрили - КС РК запретил референдум. Тем более, что отрицательное отношение к инициативе по замене выборов президента на референдум по продлению полномочий действующего главы государства высказали западные державы и многие международные организации, включая ОБСЕ, председательство Казахстана в которой в 2010 году было оценено как успешное.
Госсекретарь США Хиллари Клинтон призвала Казахстан не отступать от демократических принципов, проводя референдум. (К слову, в Послании Назарбаев, говоря о возможности работать президентом (если позволят здоровье и силы), особое внимание уделил неизменности в будущем внешнеполитического курса страны). Однако, по сути, мировые СМИ немного ошибались - КС лишь наложил вето на депутатские поправки, но отнюдь не на референдум. Согласно той же Конституции, разрешать или не разрешать референдум, решает лично президент.
“Сложилась непростая политическая ситуация, когда я, как глава государства, лично должен взять на себя весь груз исторической ответственности и принять решение о судьбе референдума, - констатировал президент спорность вопроса. - Я, как президент и гарант Конституции, не могу создавать прецедент, который задаст неверные ориентиры для следующих поколений политиков”.
Вместе с тем он попытался успокоить политический бомонд всех мастей.
Он предложил воспринимать историю с референдумом “не как принятие или отказ, а как исторический урок демократии, который преподнесла нам сама жизнь. Это урок, который проверяет президента и народ на верность нашей Конституции”. Эти слова были обращены в первую очередь к оппозиции, которая после оглашения решения КС заявляла, что либо президент должен распустить парламент, принимающий антиконституционные поправки, либо парламент - самораспуститься от стыда за подобное антиконституционное мышление. “Так играть с Конституцией и вообще по каждому “чиху” предлагать свои поправки в Конституцию - это не дело”, - заявляли оппоненты власти.
Назарбаев предложил предсказуемый и давно ожидавшийся ход - досрочные выборы: “Вместо разделяющего нас выбора: или референдум, или выборы” - предлагаю объединяющую всех нас форму, которая учитывает волю нашего народа на верность демократическим принципам. И я вношу предложение о проведении досрочных выборов президента, несмотря на то, что этим почти на 2 года сокращается срок моих нынешних полномочий”.
Астана |