Алла Иванилова из Астаны
Народные избранники решили разобраться в ситуации с присвоением индивидуальных идентификационных номеров. Разобрались и инициировали законопроект, предусматривающий отсрочку перехода на использование ИИН до 1 января 2012 года

На этой неделе в мажилисе парламента состоялось обсуждение депутатской инициативы. Согласно Закону “О национальных реестрах идентификационных номеров” идентификационные номера для физических и юридических лиц вводятся в действие с 13 августа 2010 года. Парламентарии предлагают отсрочить переход до 1 января 2012 года.
Свое предложение народные избранники объясняют тем, что сегодня информационные и платежные системы государственных органов оказались не готовы к переходу на использование ИИН в указанные сроки. Без идентификационных номеров еще остается 700 тысяч казахстанцев, и действующие в стране ЦОНы просто физически не успеют их обслужить до августа. Тем более, что аппараты для печати документов стоят лишь в Астане и Алматы, и всего четыре штуки. Учитывая высокую социальную значимость данного вопроса в части соблюдения своевременности и адресности всех платежей, особенно государственных выплат социально уязвимым слоям населения и поступлений налогов в бюджет государства, возникает обоснованная необходимость отсрочки введения идентификационных номеров в действие.
Главным вопросом остается - кто повинен в том, что переход на использование ИИН затянулся. Экс-глава Министерства юстиции, а ныне депутат мажилиса Загипа Балиева считает, что виноват Минюст, который правильно не объяснил народу, что и как. “Вам нужно было это делать плавно и сказать: “Уважаемые граждане страны, посмотрите внимательно на свои документы, если у вас нет ИИН, то тогда нужно менять. А вы ажиотаж подняли, что нужно менять удостоверения личности на новые”, - сделала замечание Балиева своему бывшему подчиненному - вице-министру юстиции Дулату Куставлетову.
Руководство Минюста не стало “отнекиваться” и признало, что действительно в срок не укладывается. Вице-министр назвал ряд объективных и субъективных причин. К ним он отнес “явочный характер смены документов” и “инертность населения”. Учитывая, что многие граждане не имеют прописки и не зарегистрированы по месту жительства, Дулат Куставлетов предложил проводить проверки с тем, чтобы выяснить, кто “документировался”. Что касается упрека Загипы Балиевой о плохом информировании населения, то замминистра отметил, что было проведено много пропагандистских мероприятий, но при этом добавил: “Но раз они не дали результата, говорить о них, наверное, смысла нет”.
Однако парламентариев такое “раскаяние” не успокоило. “Мы довели ситуацию в стране до такой степени, что надо принимать экстренные меры по изменению уже действующего закона”, - негодовал Рахмет Мукашев и недоумевал, почему отсрочка делается по инициативе депутатов, а не по инициативе правительства.
Мажилисмены обвинили Министерство юстиции в недальновидности. По их словам, еще полтора месяца назад было очевидно, что органы юстиции не успеют поменять ИИН к установленному сроку. В итоге г-жа Балиева, на правах бывшего главы Минюста, заявила: “До тех пор, пока последний не поменяет это удостоверение, оно будет действительно. Мы так принимали постановление. То есть меняется естественным путем. До стопроцентного обмена это удостоверение имеет силу”. Возражать бывшему шефу представители ведомства не стали.