Юлиана Жихорь
Похоже, что исполнение предвыборных обещаний правящей партии обходится электорату с каждым месяцем все дороже и дороже. Спустя два года после начала программы строительства “100 школ и 100 больниц” главы профильных министерств попросили у правительства дополнительные транши на сумму более 200 миллиардов тенге. Дефляция, говорят, все дорожает...
В начале 2007 года в традиционном Послании президента народу прозвучало обещание - построить в ближайшие три года “100 школ и 100 больниц именно в тех регионах страны, которые особо нуждаются в этих объектах”. Правительство спустя месяц экстренно скорректировало бюджет страны, рассчитав требуемые для реализации поручений президента суммы. Но то ли Кабмин ошибся в расчетах, то ли начавшийся кризис, как всегда, оказался в Казахстане с “местным оттенком”, только стоимость возводимых объектов вопреки кризисному удешевлению стройматериалов и услуг не только не уменьшилась, а год от года растет буквально в геометрической прогрессии.
Так, в 2007 году было зафиксировано удорожание в пределах 3 миллиардов тенге, коснувшееся 30 объектов, в 2008 году сумма, заявленная на удорожание, составила 5 миллиардов тенге на 34 объекта. В конце декабря прошлого года на совещании в правительстве, посвященном ходу реализации программы, вице-премьер Ербол Орынбаев озвучил собственное видение удорожания: “В 2009 году заявленная потребность на удорожание уже превысит 5 миллиардов тенге”.
Однако, как выяснилось, любые экономические расчеты умных голов правительства не учитывают особенности экономического кризиса в Казахстане: когда во всем мире цены на товары падают, в нашей стране наблюдается гигантская инфляция. Эта тенденция в наибольшей степени затрагивает сферы, финансирование которых ведется из государственного бюджета. А сумма удорожания реализации программы не просто превысила 5 миллиардов тенге, которые предрекал Орынбаев. Она превысила эту сумму в десятки раз.
Во время очередного заседания правительства на этой неделе с отчетом о проделанной работе выступили глава Минобразования Жансеит Туймебаев и министр здравоохранения Жаксылык Доскалиев.
Так, Доскалиев отметил, что “существует дополнительная потребность в бюджетных средствах на приведение стоимости объектов в соответствие с проектно-сметной документацией и удорожанием (на 2009 год. -
“НП”) - 145,8 миллиарда тенге и дополнительная потребность в бюджетных средствах на 2010 - 2012 годы на 38,5 миллиарда тенге”. Туймебаев попросил на школы поменьше: “Министерством заявлено (о необходимости. -
“НП”) выделения дополнительных средств по 41 объекту образования на общую сумму 12,2 миллиарда тенге, в том числе по 14 проектам в рамках “100 школ и 100 больниц” на 5,6 миллиарда тенге”. (Перевод с казахского языка предоставлен канцелярией премьер-министра.)
Что касается будущих двух лет, то, по словам Доскалиева, в 2010-2012 годах планируется построить 75 больниц. На их ПСД регионы заявили 353,4 миллиарда тенге. Однако до сих пор по 12 объектам подготовка проектно-сметной документации не завершена. А значит, на будущий год стоимость ее подготовки опять может возрасти.
Аналогичная ситуация и по школам. По словам Туймебаева, к 1 сентября будут сданы 22 школы. Еще 14 школ должны быть закончены к концу года, но, как заявил министр, “по предварительным данным, по 14 школам ожидается срыв”: “Основные моменты - это удорожание проекта”.
“В условиях кризиса что такое “удорожание” - это вообще непонятно”, - не понял экономист Карим Масимов. И поручил еще раз все пересчитать. Премьер-министр пообещал, что 17 августа состоится очередное селекторное совещание с акимами всех областей. Где и будут поставлены все “точки”. Правда, судя по тенденции, эти точки все же превратятся в традиционное многоточие.
Астана |