В проекте поправок в административное законодательство по вопросам дорожного движения предусмотрена ответственность как лиц, управляющих транспортными средствами, так и владельцев транспортных средств. Тем самым вводится принцип наказания без вины, широко применявшийся во времена сталинских репрессий. Владелец машины не обязан и не может знать, что в данный момент делает водитель.
В последнее время на дорогах появилось множество видеокамер и других приспособлений, фиксирующих нарушения. Однако ни одно из этих технических средств не может на сто процентов гарантировать установление личности нарушителя. Поэтому дорожная полиция желает снять с себя эту обязанность, возложив ответственность за нарушения на невиновных.
Указанная норма закона коснется огромного числа наших граждан, потому что большое количество машин приобретается и эксплуатируется по доверенности.
В качестве новой меры вводится такое наказание - направлять нарушителей ПДД на переэкзаменовку. Однако выдача водительского удостоверения является подтверждением получения гражданином права на управление автотранспортом. Если подразделение дорожной полиции выдало такое удостоверение, значит гражданин отвечает всем необходимым требованиям для получения этого права.
Направление на переэкзаменовку полагает возможность лишения этого права, и решение этого вопроса предоставляется УДП. Тем самым имеет место грубое нарушение п.2 ст.13 Конституции РК, закрепляющего за гражданами Казахстана “право на судебную защиту своих прав и свобод”.
Впервые в нашем государстве в качестве наказания за нарушения ПДД вводятся административный арест и лишение права управления транспортным средством пожизненно. По аресту возражений нет. Эта мера способна остудить многие горячие головы. Однако даже за уголовное преступление предусмотрено лишение права заниматься определенной деятельностью лишь на определенный срок.
В уголовном законе даже в случае совершения ДТП со смертельным исходом предусмотрено прекращение уголовного преследования в связи с примирением сторон. Поэтому пожизненное лишение права управления является наказанием, несоразмерным совершенному деянию.
В этом проекте закона в одну кучу свалены и умышленные нарушения ПДД, и неосторожные нарушения. За те и другие предусмотрены одинаковые наказания, хотя вреда от умышленных нарушений гораздо больше.
Любой начинающий юрист знает, что наиболее эффективно законы работают не тогда, когда закон жесток, а когда он неуклонно исполняется, действует принцип неотвратимости наказания. До настоящего времени в некоторых арабских странах пойманным ворам отрубают руки, однако к искоренению воровства это не привело.
Простое ужесточение наказаний выгодно лишь коррумпированным полицейским и их начальникам. Получается, что любое нарушение гаишник может подвести под создание аварийной обстановки на дороге. А это грозит штрафом в 25 000 тысяч тенге - какое поле для коррупции!

Юрист и водитель Б.Бидаев