Мадина Меирманова
На состоявшемся на прошлой неделе саммите Организации Договора коллективной безопасности страны-участницы впервые лишились генерального секретаря ОДКБ и не смогли договориться, кто будет следующим

Причина, приведшая в замешательство лидеров глав-государств ОДКБ и ставшая предтечей всех происходивших в Астане событий - революция в Армении. Победивший в ней Никол Пашинян, вернув на доследование дело о событиях 1-2 марта 2008 года в Ереване (массовые протесты против нарушений, сопровождавших очередные президентские выборы, закончились столкновениями с полицией, во время которых погибли девять человек), по сути, лишил ОДКБ генсека. Дело в том, что занимавшему этот пост Юрию Хачатурову, который в 2008 году был комендантом гарнизона Еревана, предъявили обвинение в свержении конституционного строя. В конце июля его арестовали, но затем выпустили под залог в 10 тысяч долларов.
В тот период армянский МИД предложил партнерам по ОДКБ начать процесс замены генерального секретаря.
Собственно, с этого момента страны поняли, что столкнулись с непредвиденным. Дело в том, что правил замены генерального секретаря организации, по сути, нет. Но есть правила отзыва представителя страны из ОДКБ (вне зависимости от должности). Ими-то и предложили воспользоваться Еревану.

Армении потребовалось три месяца, чтобы написать письмо-обращение и согласовать его со всеми участниками. 2 ноября на сайте ОДКБ появилось сообщение, что “в соответствии с установленным порядком инициированная армянской стороной процедура досрочного отзыва с должности генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности представителя Республики Армения Хачатурова Юрия Григорьевича завершена. Решением Совета коллективной безопасности ОДКБ Хачатурова Ю.Г. освободили от должности генерального секретаря организации”. Исполнение обязанностей генерального секретаря этой военно-политической организации, объединяющей шесть стран, возложили на заместителя генерального секретаря ОДКБ Валерия Семерикова (РФ).
И вот в Астане армянская сторона попыталась добиться, чтобы на место отозванного Хачатурова утвердили еще одного армянского кандидата. За несколько дней до саммита исполняющий обязанности министра иностранных дел Армении Зограб Мнацаканян заявлял, что “у Армении есть кандидаты, которые, по нашей оценке, могут и поддержат нормальный процесс работы секретариата организации”.
Однако в ОДКБ, похоже, решили лишить Армению права управлять организацией до следующего “круга” (генсеков назначают на три года от каждой страны в алфавитном порядке).
На повестке дня было три генсековских варианта. Первый - оставить Валерия Семерикова исполняющим обязанности до мая 2020 года (то есть до момента, когда истекает официальный срок председательствования представителя Армении). Второй - передать бразды правления белорусскому кандидату Станиславу Засю. 54-летний генерал-лейтенант Зась с 4 ноября 2015 года возглавляет белорусский Совбез и по должности входит в комитет секретарей советов безопасности (КССБ) альянса.
Армения же настаивает на третьем варианте - ее представитель должен доработать на этом посту оставшийся период - до мая 2020 года. По мнению Еревана, пост ОДКБ должен занять экс-министр обороны (1999-2000 гг.) Вагаршак Арутюнян. (После 2000 года он находился в оппозиции, и в июле 2002 года указом президента Кочаряна его лишили звания генерал-лейтенанта “в связи с дискредитацией воинского звания и чести высшего офицерского состава”.) До нынешнего предложения (то есть последние 18 лет) Арутюнян на государственной службе замечен не был. Однако заявили, что если с назначением Арутюняна в ОДКБ не выгорит, то его могут назначить секретарем Совета национальной безопасности.
На саммите в Астане Пашинян не столько настаивал на армянской кандидатуре, сколько выступал резко против белорусского выдвиженца. Дело в том, что Зась в 1985 году с отличием окончил Бакинское высшее общевойсковое командное училище и, по мнению армянской стороны, “имеет связи с военной элитой Азербайджана”. В этом, как заявлял недавно глава Аналитического центра по глобализации и региональному сотрудничеству Степан Григорян, есть “потенциальная опасность” для Армении. Григорян, который в 1995-1998 годах был представителем Армении в ОДКБ, заявил, что организация вообще для Армении “ненадежная структура” в плане обеспечения безопасности. “Да, мы вроде бы, будучи членом ОДКБ, по более дешевой цене покупаем оружие, и в качестве главного обоснования нашего членства в ОДКБ приводят именно этот аргумент, но потери в политическом плане очень серьезные”.
Тем не менее Никол Пашинян не смог продавить свою позицию. Но, судя по итогам саммита, он пока и не проиграл: несмотря на то, что ОДКБ не утвердил на “замену” Хачатурову Арутюняна, но и не назначил Зася. Исполняющим обязанности остается Семериков. Но только до 6 декабря. Главы государств решили еще раз собраться, чтобы поставить точку в вопросе нового генсека.
К слову, в кулуарах саммита вели разговоры о том, что такой “нахрапистый” метод смены генерального секретаря, который попробовал было применить Ереван прошедшим летом, научил другие страны осторожности. И в случае, если подобные ситуации будут повторяться, государства будут писать в одном письме-обращении к участникам просьбу не только согласовать отзыв своего представителя, но заменить его сразу же на другого. Добавляя, что если бы Ереван не был под властью революционной эйфории, он бы сам об этом догадался.

Сейчас членами ОДКБ являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан. Государства-наблюдатели при парламентской ассамблее - Сербия, Афганистан.

Астана