|
Мадина Меирманова Почти полмиллиона казахстанцев живут на грани черты бедности. И количество их растет. Доля населения с доходом ниже прожиточного минимума составила 2,6 процента, увеличившись за год на 0,1 процента
Статистика озвучила данные по уровню жизни казахстанцев в III квартале. 75,5 тысячи семей с общим населением 466,5 тысячи человек имеют доход ниже величины прожиточного минимума (ПМ в Казахстане определен на уровне 23,3 тысячи тенге). Интересно, что далеко не все эти семьи считаются юридически “бедными”. Согласно октябрьскому приказу министра труда и социальной защиты населения, черта бедности определена на уровне 40 процентов от прожиточного минимума. То есть лишь имея доход 9320 тенге, семьи могли бы считаться таковыми. Только в этом случае они имеют право на получение адресной социальной помощи. Такая градация вполне соответствует мировым стандартам. Согласно классификации ООН, чертой бедности считаются доходы ниже 1,9 доллара в день (наши 40 процентов от ПМ чуть-чуть недотягивают до доллара в день). Прожиточный минимум же вполне терпим - целых 2,33 доллара в день. То есть от принятых миром стандартов бедности казахстанский прожиточный минимум отделяет 133 тенге (килограмм картошки, 1,5 буханки хлеба, пол-литра молока). Согласно данным статкомитета, больше всего семей с доходами ниже ПМ проживают на селе - 52,7 тысячи семей, в которых проживают 339,5 тысячи человек (или 4,4 процента сельского населения). В городах на такие доходы живут 22,8 тысячи семей, или 127 тысяч человек (1,2 процента). А вот теперь самое интересное. Согласно Закону “О минимальных социальных стандартах и их гарантиях” прожиточный минимум (ПМ) - минимальный денежный доход на одного человека. То есть семья, например, из четырех человек, проживающая на селе, должна иметь доход не ниже 92,2 тысячи тенге в месяц. Минимум. Но если учесть, что подавляющая часть сельского населения у нас относится к категории “самозанятые”, то есть живет натуральным хозяйством, дети априори зарабатывать не могут, а согласно той же статистике средняя зарплата на селе равна примерно 89 тысячам тенге, возникает большое сомнение в достоверности статданных по уровню жизни.
Есть еще один важный нюанс. Прожиточный минимум равен стоимости минимальной потребительской корзины. А потребкорзина у нас, в отличие от ПМ, устанавливаемого ежеквартально приказом министра труда для всего Казахстана, варьируется в зависимости от региона, и стоимость ее растет ежемесячно. Так, традиционно стоимость минимальной потребкорзины для населения западных областей страны (Актау, Атырау) на четверть дороже, нежели средняя по стране. За ними следуют Астана и Алматы, которые также процентов на 15-20 превышают расчеты отечественных статистиков. Больше всего к среднему показателю продовольственной корзины приближены жители южных и восточных регионов. Но при этом, по данным Статкомитета, больше всего бедного городского населения проживает в Кызылординской (2,7 процента) и в Северо-Казахстанской областях (2,8 процента), а сельского - в Южно-Казахстанской области (7,5 процента), Мангистауской, Северо-Казахстанской (по 5 процентов) и Атырауской областях (4,8 процента). Кстати, как подсчитали в Миннацэкономики, жить в Казахстане стало дешевле - размер минимального прожиточного минимума в ноябре снизился на 9,4 процента по сравнению с октябрем (25,7 тысячи тенге). Но стоимость минимальной продуктовой корзины увеличилась почти на 8,5 процента. (Доля затрат на продовольствие в потребительской составляет 60 процентов.) То есть получается, что отечественные диетологи от правительства реально полагают, что казахстанцы вполне могут обеспечить себе пропитание на 13 980 тенге. Вполне предсказуемо, что, получая минимум средств для жизни, граждане экономят на всем. В том числе и на еде. Они едят в 3,4 раза меньше мяса и мясопродуктов и в 2,8 раза меньше рыбы и морепродуктов, молока и молочных продуктов, нежели более обеспеченные казахстанцы. К слову, средняя заработная плата в Казахстане в ноябре составила 149 221 тенге. Минимальная зарплата в 2017 году в Казахстане установлена на уровне 24 459 тенге, минимальный размер пенсии - 28 148 тенге.
Астана |