Алла Иванилова
Вчера в Астане за круглым столом собрались Верховные судьи государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), чтобы обсудить актуальные проблемы правоприменительной практики
Совещание председателей Верховных судов государств - членов ШОС проводится ежегодно, начиная с 2006 года, поочередно в различных странах - участниках этой организации. Первая встреча проходила в Шанхае (КНР), и тогда обсуждались вопросы совместной борьбы с трансграничной преступностью, терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Второе совещание прошло в Санкт-Петербурге и Москве, и служители Фемиды обсуждали судебную практику по делам об экстремизме, преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ. На третьей встрече в 2008 году в Астане повестка дня включала такие вопросы, как применение судами экологического законодательства и в области миграции населения. Через год в Бишкеке председатели Верховных судов говорили о защите прав собственности в условиях мирового экономического кризиса и развитии ювенальной юстиции, а уже на следующий год в Душанбе - о гендерном равноправии и правовых механизмах борьбы против пыток. В 2011 году в Ташкенте главы судов государств - членов ШОС обменялись опытом по таким темам, как внедрение института перемирия в судопроизводстве и развитие политики либерализации и гуманизации уголовного и уголовно-процессуального законодательств. Два года назад в Пекине на повестке седьмого совещания председателей Верховных судов государств - членов ШОС состоялся обмен мнениями по вопросам углубления судебных реформ, распределения полномочий в уголовном процессе и взаимодействию между судами и средствами массовой информации. В прошлом году в Москве служители Фемиды затронули темы защиты прав потребителей, укрепления международного сотрудничества при рассмотрении дел, связанных с наркопреступлениями, противодействия коррупции в судебной системе.
В этом году в Астане на очередном девятом совещании с учетом поступивших предложений сторон в повестку включили пять вопросов. Среди них - взаимодействие и обмен опытом судебной практики по делам о расторжении брака, взыскании алиментов, усыновлении, взаимном признании и исполнении судебных решений по данным категориям дел. По словам судьи Верховного суда Казахстана Галии Ак-Куовой, решения казахстанских судов, в частности, судебные приказы о взыскании элементов отдельными судами иностранных государств, не исполняются, поскольку они не предусмотрены конвенциями. В этой связи предлагают внести поправки в соответствующие международные договоры. Кроме того, судебные поручения казахстанских судов по алиментным делам исполняют в течение 3-6 месяцев, поскольку процедура, опять же предусмотренная конвенциями, длительная. Предлагают ее упростить, чтобы суды стран - участников ШОС могли напрямую взаимодействовать, известив только компетентные органы.
Отечественные служители Фемиды уверены, что иностранным коллегам будет интересен наш опыт в создании ювенальных судов. Сегодня в нашей республике, единственной на постсоветском пространстве, насчитывается 16 таких судов, и там, по словам Галии Ак-Куовой, “отношение к детям не как к взрослому преступнику, а как к ребенку, который оступился”. Причем такие суды рассматривают не только уголовные, но и гражданские дела по ряду вопросов.
Также судьи обменялись опытом по вопросу определения таможенной стоимости товаров. Этот вопрос уже не первый год становится камнем преткновения между предпринимателями и таможенными органами Казахстана. Дополнительной темой по предложению исполнительного директора исполнительного директората Контртеррористического комитета ООН Жан-Поля Лаборда в рамках отдельного семинара выбрана тема - о роли судей и Верховных судов в борьбе с терроризмом.
Говоря о роли Шанхайской организации сотрудничества, многие были едины во мнении, что ее роль огромна. “Всего лишь за 13 лет ШОС утвердилась как международное авторитетное объединение”, - констатировал генеральный секретарь организации Дмитрий Мезенцев и сообщил, что сейчас рассматривают вопрос расширения ШОС.
Астана |