Ольга Шишанова
Сумма на повышение пенсионных, социальных выплат и заработной платы, предусмотренная дополнительно в уточняемом республиканском бюджете, может составить почти 117 миллиардов тенге

Социальный сектор всегда был самой уязвимой сферой, особенно когда речь шла об изменении льгот и пособий социального характера, которые на протяжении всего времени то уменьшались, а то и вовсе были упразднены. Повышения, если они и были, носили незначительный характер, как правило, практически не добавляя ничего в кошелек, зато увеличивая социальное недовольство или напряженность.
Нынешний законопроект “О внесении изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам социального обеспечения”, по мнению депутатов, должен вызвать лишь положительные эмоции, поскольку предусматривает охват практически всех видов пособий и социальных выплат, которые будут увеличены. Другое дело - насколько это будет “социально справедливо”.
Ведь прежде, чем получить заветную прибавку в один МРП (1852 тенге) тем, кто когда-то, до 1998 года, получал пенсию “за особые заслуги”, нужно будет доказать это. А если речь пойдет, как в законопроекте о надбавках на 25 процентов для “пользователей” государственных социальных пособий, или на 75 МРП для будущих усыновителей, очень легко будет столкнуться с чиновничьим произволом. А он сегодня, впрочем, как и всегда, буквально “процветает” хотя бы в силу элементарного незнания чиновниками законов, в которые предлагают внести поправки, либо создается такое ощущение, что чиновникам просто выгодно использовать закон в своих целях. Хотя любая интерпретация законопроекта, особенно утвержденного главой государства, грозит уголовной ответственностью.
Однако рьяных крючкотворов, в лучшем случае не владеющих информацией, а в худшем - упорно не желающих признавать очевидные факты, это не останавливает.
Иначе как назвать ситуацию хотя бы с участниками печально известного Семипалатинского полигона, когда люди, жившие и работавшие там не один год, были лишены всех льгот и пособий. (Сегодня их официально, согласно информации МТСЗ РК, насчитывается около трех тысяч человек.) Программа Минздрава, утвержденная в октябре 2012 года, согласно которой должны были быть официально поставлены на учет все семипалатинцы, к 1 июля 2013 года была практически аннулирована. А ведь это реабилитационные услуги, льготы на жилье, оплату коммунальных услуг, денежные компенсации. И все они предусмотрены Законом № 2247 от 28 апреля 1995 года.
Справедливости ради надо отметить, что парламентариями в этот законопроект неоднократно вносились позитивные изменения, однако чиновникам такая “уступчивость” явно оказалась не на руку. Более того, многие семипалатинцы жалуются на произвол со стороны властей, которые не желают замечать очевидного и не признают ни тех, кто отработал или отслужил в армии “от звонка до звонка” в те времена, ни членов их семей, которые в это время жили рядом - в эпицентре злополучного полигона.
То ли на эти расходы у государства нет средств, то ли желания, но пока проблема льгот для семипалатинцев все еще “висит в воздухе”.
Возможно, что в течение работы над нынешним законопроектом депутатам все-таки удастся пролоббировать интересы жителей бывшего полигона. Если, конечно, правительство на этот раз пойдет на уступки.

Астана