Ботагоз Омар
По мнению мажилисмена Гульжаны Карагусовой, из-за отсутствия пограничного контроля на территории стран “тройки” на границе просто процветает теневая составляющая. Она убеждена, что территория Таможенного союза стала идеальной схемой для перевода средств в офшоры

“Функционирование Казахстана в рамках Таможенного союза требует особого внимания: территория Таможенного союза быстро стала идеальной схемой для перевода средств в офшоры благодаря отсутствию пограничного контроля на территории стран-участников ТС. И осуществить контроль лже-экспортеров, пользующихся этой лазейкой, весьма сложно”, - отметила вчера в ходе правительственного часа с участием министра финансов Болата Жамишева депутат Гульжан Карагусова.
Она добавила, что для того, чтобы поставить заслон этому, таможенные службы Казахстана, России и Белоруссии должны более тесно взаимодействовать на наднациональном уровне. Это важно не только в вопросах борьбы с серыми схемами, но и для ускорения времени оформления грузов на границе для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.
“Таможенно-тарифная политика в ближайшее время будет осуществляться в условиях исполнения тарифных обязательств России перед ВТО и планируемого вступления в эту международную организацию Казахстана. И хотелось бы порекомендовать, чтобы при разработке этого вопроса уделялось особое внимание унификации ставок в рамках однородных групп товаров, похожих и идентичных, во избежание манипуляций при их оформлении”, - отметила она.
В свою очередь, по словам министра финансов Болата Жамишева, для облегчения бремени и повышения прозрачности при перевозке определенных видов товаров Минэкономики планирует в этом году представить участникам Таможенного союза свои предложения по унификации ввозных таможенных пошлин. Причем наша страна будет настаивать на унификации не только ввозных, но и вывозных пошлин. “У нас по вывозным пошлинам по нефтепродуктам 94 позиции, эти 94 позиции приводят к тому, что, во-первых, визуально невозможно отличить один нефтепродукт от целого ряда других из этого перечня, поэтому сейчас мы этот вопрос поднимали перед соответствующими госорганами с тем, чтобы была проведена унификация”, - пояснил министр.
“Если будут унифицированы вывозные пошлины, в частности, по нефтепродуктам, это снизит коррупциогенность схемы, поскольку у нас под видом одних нефтепродуктов вывозятся другие и ясно, что и коррупциогенность тут высокая, и эффективность снижается”, - заключил министр.
Кроме того, он предложил наделить сотрудников Налогового комитета полномочиями по правоохранительной, в частности, следственной деятельности, что позволило бы им более эффективно выполнять свои задачи.
“Следует сказать, что, поскольку финпол не имеет доступа к первичной информации, все схемы, которые выявляются его сотрудниками, базируются на данных Налогового комитета, который выявляет какие-либо подозрительные схемы, но у него нет полномочий по правоохранительной деятельности, как у Таможенного комитета - вообще, если бы такие полномочия были, мне кажется, это было бы эффективно”, - предложил министр.
“Налоговики могли бы не просто передавать таблицы, “простыни”, на которых нарисованы квадратики, стрелочки, описания всех этих схем, а вести предварительное расследование с тем, чтобы передавать в финпол итоги, и эффективность была бы выше. А сейчас мы передаем эту информацию в финпол, который на основе предположений Налогового комитета по злоупотреблениям облекает через процессуальные действия в конкретные материалы по расследованию”, - резюмировал Жамишев.

Астана