Ботагоз Омар
В Казахстане по поручению главы государства должны разработать единый Предпринимательский кодекс, который призван бороться с правовым нигилизмом в бизнес-среде и упорядочить права и обязанности как государства, так и частного сектора
Как сообщил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая вчера на открытии третьей сессии парламента пятого созыва, правительству предстоит разработать проект Предпринимательского кодекса. “В нем надо закрепить базовые принципы деятельности казахстанских предпринимателей и их взаимодействия с государством. Это должна быть “конституция казахстанского бизнеса”.
“Другой важный вопрос - законопроект “О разрешениях и уведомлениях”. В нем должны быть прописаны четкие гарантии от любых бюрократических посягательств в отношении бизнес-структур. Поручаю правительству внести данный проект в мажилис до конца текущего года”, - отметил президент.
Ведь несмотря на то, что министры экономического блока в своих докладах отчитываются о сокращении административных процедур, на деле этот процесс напоминает сюжет из сказки о Змее Горыныче: сколько бы барьеров ни устраняло правительство, они снова насаждаются бизнесу, но уже в других законах или в отдельных документах, принимаемых региональными акимами. Чтобы не допускать этого, в декабре в парламент планируется внести закон о разрешениях и уведомлениях, где впервые будет указан перечень всех разрешительных документов. Он будет утверждаться законодательно, и никакое ведомство после этого не сможет самостоятельно внести в него изменение.
Однако министры экономического блока, к которым мы обратились сразу по итогам совместного заседания парламента, комментировать этот вопрос отказались. “Только-только занимаемся этим. Как будем готовы, расскажем”, - сообщил на ходу министр регионального развития Бахытжан Сагинтаев, отвечая на вопрос, каким будет единый Предпринимательский кодекс.
По мнению сенатора Владимира Боброва, единый правовой документ должен помочь каждому предпринимателю в изучении своих прав. “Почему многие не знают действующего законодательства? Потому что 15-20 законов, даже больше. Когда мы разрабатывали Закон “О частном предпринимательстве”, мы зашли в 68 сопутствующих законопроектов и 9 кодексов, и все они регулируют предпринимательскую деятельность. Если будет возможность собрать все это в одном кодексе, тогда достаточно прочитать один документ, одну книгу, и знать, кто что должен делать. Как бизнесмен, так и правительство. У правительства есть не только право контролировать. Оно обязано выполнять свои функции и с точки зрения оказания содействия бизнесу, и это не менее важно”, - прокомментировал депутат этот вопрос.
“Если сегодня мы открыли дорогу для физических лиц по получению государственных услуг из одного окна - для предпринимателей мы этого еще не сделали. Они вынуждены сейчас ходить по кабинетам и тратить огромные деньги на пробивание своих идей. Мы должны через этот закон их объединить, чтобы они получали государственные услуги из одного окна, и снять все преграды для их активной деятельности”, - добавил, в свою очередь, депутат мажилиса Омархан Оксикбаев.
Фото Радмир Фахрутдинов
Астана |