Ботагоз Омар
Антимонопольщики в очередной раз размышляют о том, как заставить монополистов выделять средства на модернизацию старого технического парка. На вооружение традиционно решили взять опыт развитых стран. С трибуны глава АРЕМ заявил, что монополисты не должны надеяться на быстрый рост тарифов, а активнее привлекать займы в банках и институтах развития
Напомним, что долгое время антимонопольные органы пытались поощрять монополистов к обновлению коммуникаций, необходимых для оказания коммунальных услуг, через инвестиционные тарифы. Но система на практике оказалась неэффективной.
И вот вчера в ходе заседания правительства глава АРЕМ Мурат Оспанов в своем выступлении решил сделать акцент на том, что монополисты вовсе не должны надеяться на тарифную составляющую. Вместо чего привлекать займы, необходимые для модернизации производства, в коммерческих банках и институтах развития. “Привлечение заемных средств имеет значительный потенциал - оно позволяет в короткие сроки провести широкомасштабную модернизацию при минимальной нагрузке на тариф”, - отметил он.
“Другими словами, уже сегодня будет проведена модернизация, а в дальнейшем монополист будет возвращать долг за счет инвестиционной составляющей тарифа и эффекта от реализации инвестпрограмм - снижения потерь и эксплуатационных расходов”, - добавил он.
“Для обеспечения более широкого использования заемных средств предлагается страховать инвестпрограммы по опыту стран Евросоюза и США”, - уточнил Мурат Оспанов меры. С помощью чего также планируют переориентировать монополистов на новые источники решения наболевших проблем.
Глава АРЕМ добавил, что из тарифов монополистов предлагается законодательно исключить их представительские расходы. “Выработаны поправки, обеспечивающие снижение нагрузки на тариф: предлагается исключить из тарифа представительские расходы, расходы аудиторские - кроме акционерных обществ, и маркетинговые услуги, банковскую комиссию, затраты на финансовую и техническую экспертизу”, - добавил главный антимонопольщик страны.
Кстати, относительно банковской комиссии второй антимонопольный орган, Агентство РК по защите конкуренции, на днях распространило информацию о том, что с потребителей при оплате коммунальных услуг взимаются двойные комиссии. На этой основе и был инициирован вопрос о необходимости исключения из затратной части формируемых тарифов расходов на услуги банка в части приема коммунальных платежей от потребителей.
Дело в том, что тарифы на коммунальные услуги уже включают в себя расходы коммунальщиков на услуги банка по приему коммунальных платежей. Таким образом, поставщики коммунальных услуг оплачивают банку комиссионное вознаграждение за прием платежей от населения. При этом потребитель, оплачивая в банке за коммунальные услуги, вторично несет затраты, так как с него взимается комиссия за обработку квитанции. По официальным данным - от 30 до 100 тенге, но в некоторых банках они достигают 200 тенге.
По словам главы АРЕМ, его ведомство шаг за шагом предпринимает меры по сокращению как затрат простых потребителей, так и монополистов. Перечень документов, которые монополисты должны приложить к заявке, сокращен вдвое. Кроме того, исключены “другие требования”, прежде увеличивавшие расходы монополистов. “Все это позволит сэкономить средства потребителей без ущерба для качества тарифного регулирования”, - подчеркнул председатель АРЕМ.
В целом, по поручению премьера Кабмин должен разработать долгосрочную программу тарифной политики до 2030 года. Причем теперь монополисты будут отчитываться перед населением за свою работу. Для повышения прозрачности объявления о проведении публичных слушаний, отчетов, об изменении тарифов будут размещаться на телевидении и в газетах, распространяемых в регионе с наибольшим тиражом. “За десять дней проведения слушаний в местной газете должны публиковаться тезисы, раскрывающие вопросы, выносимые на обсуждение, по аналогии с отчетами акимов (причины изменения тарифов, итоги работы монополистов и другую необходимую информацию)”, - сообщил Мурат Оспанов.
Астана |
