Алан Байтенов
Впервые о положительном опыте внедрения новых боевых единиц, универсальных полицейских, начали говорить в 2011 году. Мол, экономия и унификация по всем фронтам - форма, автопарк и довольствие. При этом, заверяли в МВД, это положительно скажется и на общей ситуации - как на дорогах, так и вне. Ведь спецы новой волны видят дальше, потому что дополняют друг друга.
Однако, считают независимые эксперты, подобная мера наоборот подстегнет волну мздоимства в первую очередь потому, что у наших полицейских будут полностью развязаны руки. А этим некоторые недобросовестные обязательно воспользуются. Сами полицейские также не в восторге от этой инициативы, и в начале пути даже высокопоставленные полицейские чины высказывали сомнение в успехе реформы. Здесь, правда, выступают за разделение труда

Реформа универсализации полицейских сразу же натолкнулась на сопротивление. В 2011 году, когда только начинали говорить об этой идее и высматривали, в какой бы области Казахстана провести такой опыт, Канат Садвакасов, начальник управления координационной и правовой работы КДП МВД РК, сразу же отметил: “Украина в свое время вводила принцип универсального полицейского, но у них резко возросли дорожно-транспортные происшествия. И она через полгода-год была вынуждена перейти к прежним методам несения службы”.
Иными словами - в каждой области должны быть свои профессионалы. На самом деле такое утверждение заслуживает внимания - если человек проработал с десяток лет в должности дорожного полицейского, нарушителя он видит даже в плотном потоке, а запах алкоголя, например, слышит и вовсе через металл. Та же ситуация и с полицейскими, призванными обеспечить порядок на “берегу”, то есть вне дорожных сетей. Например, работает он на вверенном ему квадрате и каждого потенциального преступника не только чувствует, но и знает в лицо и по фамилии. А как за это время развивается чувство чужих и подозрительных на вверенном участке, вообще говорить не надо. Теперь, считают специалисты, эти навыки могут быть потеряны.
На что в МВД отвечают - разработана универсальная формула, экипаж будет формироваться из одного “пешего” и одного дорожного полицейского. Но и в этом случае находятся противники, которые совершенно серьезно спрашивают - а как же наши напарники, которые стали ближе братьев, членами семьи и, можно сказать, неоднократно прикрывали спину? Мол, ведь такие отношения не только на экране! И здесь свой ответ у верхушки из МВД - мздоимства и взяток станет намного меньше, так как сработавшиеся напарники - это также не только на экране - порой такие взяточнические схемы придумывают, что нарушают законы совершенно безнаказанно в течение многих лет. То есть пухнут на черном нале.
Но идти назад, дают всем понять в МВД, уже поздно и бесполезно. В скором времени начнется программа переучивания представителей строевых подразделений патрульной полиции. Для них введут новый ускоренный курс по изучению правил дорожного движения и стоимости штрафов. Примерно то же самое произойдет и с дорожными полицейскими - им еще раз напомнят о статьях Уголовного и Административного кодексов и подскажут, как бороться с бытовыми “синяками”.
Если серьезно - это на самом деле полезно для общества. Ведь сегодня у нас как: увидел обычный полицейский грубейшее нарушение правил дорожного движения, но сделать ничего не может - полномочия не позволяют. Приходится вызывать дорожных полицейских. Правда, время может быть упущено. Но все мы прекрасно понимаем, что место дорожного полицейского является одним из самых желанных. И в некоторых случаях, называя вещи своими именами, многие платят немалые суммы, для того чтобы втиснуться в ряды дорожных полицейских. Зачем? Скажем так - зарплата больше... Так вот, подобный способ изменить ситуацию к лучшему наоборот может подстегнуть коррупцию и мздоимство - где гарантии, что все наши новые составные экипажи не бросят патрулирование неблагополучных районов, темных переулков или парков в угоду более удобной и прибыльной части - большой дороги? Поэтому, если вводить подобную меру, необходимо в первую очередь серьезно проработать статью, регламентирующую ответственность за преступления, совершенные при исполнении. Но об этом пока молчат.
Украина, Германия, США и Грузия - страны, где знакомы с такой системой. С Германией и США - порядок. Там это действительно работает. Но вот Украина отказалась от подобной схемы. Оказалось, что все просто - “гаишная” культура настолько сильна и это настолько серьезная статья неофициальных доходов, что без нее как-то пустовато стало... У нас ситуация похожа - победить это подводное течение очень сложно. Почему тогда система работает в США или Германии? Здесь, наверное, важно помнить одно - у нас власть, пусть и мизерная, всегда побуждает заработать на ней. Да и общество никогда не будет на первом месте, собственно, и лозунг protect and serve не актуален. Поэтому не исключено, введение новшества сначала перенесут (сейчас это ноябрь 2013 года), потом еще раз, потом еще немного поговорят и благополучно забудут.