Ботагоз Омар
Сфера государственно-частного партнерства может обрести в стране второе дыхание, если парламентский корпус реализует на деле свои пожелания в ходе работы над законопроектом, который сегодня рассматривается в стенах мажилиса во втором чтении. Как уже давно обещало профильное министерство, в Казахстане значительно расширяют модели и формы ГЧП. Кроме того, снимают ограничения на передачу в концессию объектов водоподготовки и водоснабжения

Как отметил в ходе пленарного заседания мажилиса министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев, в настоящее время в стране действует только один механизм государственно-частного партнерства. “В соответствии с данным законопроектом предлагается внедрение новых моделей и видов ГЧП: строительство, эксплуатация и передача, совместная работа концессии, госорганов, смешанные контракты, использование объекта концессии, находящейся в частной собственности, для предоставления общественных услуг. Предлагается расширение сфер применения ГЧП. В целях привлечения частных инвестиций в развитие социальной сферы и ЖКХ предусматривается снятие ограничений на передачу в концессию объектов водоподготовки и водоснабжения для реализации возможных объектов по программе “Ак булак”, - доложил министр.
Несмотря на то, что законопроект уже приняли вчера в первом чтении, многие депутаты до сих пор не разобрались с его концептуальными положениями. Поэтому представление министра казалось, скорее, презентацией законопроекта, а не его рассмотрением уже в более отработанном виде. С парламентской трибуны главному экономисту страны пришлось буквально на пальцах объяснять, что такое ГЧП и в чем заключаются его механизмы. И если для Ольги Шишигиной, пребывающей на посту народной избранницы не более двух недель, поверхностные вопросы были простительны, то, как оказалось, в сути ГЧП не разобрались и те депутаты, которые работают в стенах парламента не первый год.
Учитывая неподготовленность своих коллег, лидер фракции “Народные коммунисты” Владислав Косарев предложил министру и вовсе не принимать этот законопроект даже в первом чтении. “Может, мы не будем торопиться?.. Потому что, мне кажется, этот закон, который мы сейчас протаскиваем, далеко не совершенен, жизнь ушла далеко вперед. Поэтому лучше подождать, чем этот закон уродливый принимать”, - предложил депутат.
“Ну, я не могу назвать этот законопроект уродливым в связи с тем, что я его разработчик. Хочу сказать, если посмотрите на нынешний закон о концессиях, то он не позволяет реализовывать ничего. Поэтому пока мы будем разрабатывать новый законопроект, многие нормы позволят части концессионных проектов уже начать работать. Мы заинтересованы в развитии ГЧП. Я поэтому и пришел к вам, чтобы попросить вашей поддержки. А вопросы всех необходимых изменений - ну, я думаю, идеальных законопроектов у нас нет, кроме нашей Конституции, и все остальное мы всегда изменяем и дополняем. Поэтому нам хотелось бы, чтобы эта работа была начата”, - заключил министр, и палата общим числом голосов с ним согласилась.

Астана