Ольга Шишанова
Несмотря на регулярные рейды блюстителей правопорядка, количество жриц любви в республике не уменьшается, а неуклонно растет

Полгода назад на учете в правоохранительных органах состояло не более четырех тысяч женщин, занимающихся проституцией. Сегодня, по официальным данным МВД РК на конец июня, по республике зарегистрировали 4260 лиц, занимающихся проституцией, при этом 1862 женщины - в Алматы и около 400 - в Астане. Однако названные цифры постоянно меняются, тем не менее эти два города можно назвать основными центрами скопления жриц любви, особенно Алматы в связи с финансово-экономической привлекательностью и развитой инфраструктурой мегаполиса.
Немного “отстают” в данном вопросе Актау и Атырау, в которых развитию “древнего ремесла”, по мнению полицейских, способствуют существование нефтяных месторождений и в связи с этим наплыв иностранных рабочих. Средний возраст путан - от 19 до 25 лет, но за последние несколько месяцев зафиксировали 12 случаев, когда проституцией занимались несовершеннолетние, и более 110 случаев, когда возраст женщин превышал 40 лет.
Уличить в занятии проституцией невозможно - в стране это не считается правонарушением. Но бизнес и не является легальным. Более того, в республике до сих пор нет законодательного определения понятия “проституция”. По словам сотрудников ДВД, они имеют право задержать дам на пару часов, и если, согласно базе данных, те не замешаны ни в каком криминале, их снова приходится отпускать на “работу”.
Единственное, что могут полицейские - бороться с массовой рекламой подобных услуг да ставить на учет “ночных бабочек”. Собственно, столичные полицейские и сами ищут представительниц древнейшей профессии через их рекламу: интернет-сайты, газеты “Из рук в руки”, “Инфо-Цес”, “Колеса” и т.д., которые публикуют объявления о предоставлении услуг массажистов, проведении досуга с маленькой пометкой “без интима”.
Впрочем, как сообщили в МВД РК, планом правительства РК по борьбе, предотвращению и профилактике преступлений, связанных с торговлей людьми на 2012-2014 годы, предусмотрен ряд мер по осуществлению мониторинга рекламных материалов в СМИ и телекоммуникационных сетях, содержащих предложения товаров и услуг, связанных с торговлей людьми, а равно порождающих спрос на такие услуги. В том числе и принятие действенных мер по выявлению и ликвидации порнографических сайтов в сети Интернет.
Пока наказание (уголовное) в республике предусмотрено лишь за вовлечение в занятие проституцией - сутенерство, за которое, согласно ст.270 УК РК, взимается штраф в размере от 200 до 500 МРП либо лишение свободы на срок до пяти лет. Кроме того, ст.271 Уголовного кодекса РК предполагает штраф от 500 до 1000 МРП либо лишение свободы до трех лет за организацию и содержание притонов для занятий проституцией и сводничество. Как говорят сами полицейские, в таком случае сутенера можно взять только как взяточника и только путем оперативной слежки.
Так, в прошлом году, по данным оперативников, в одном из отелей Алматы раскрыли крупный притон, где оплата только за организацию одного “рабочего места” составляла свыше пяти тысяч тенге. Впрочем, эффективность этих санкций весьма условна хотя бы потому, что доходы путан во много раз превышают размер штрафа. Однако на любые вопросы о покровителях “ночные бабочки” упорно придерживаются версии самостоятельности, поскольку связь с сутенером - это статья, но охотно отвечают на вопрос о заработке. По их словам, если “клиенты” бывают у них ежедневно, в месяц выходит “чистыми” примерно сто тысяч тенге.
Что касается реакции общества, то отношение к жрицам древнейшей профессии в Казахстане неоднозначно. Например, три года назад с предложением легализовать древнейшую профессию к парламентариям обращались инвалиды Караганды, попросив выделить для них из бюджета средства для пользования секс-услугами. Люди с ограниченными возможностями ссылались на опыт Голландии, где государство оплачивает услуги проституток для инвалидов. В 2011 году в ходе онлайн-конференции с премьером один из вопросов также коснулся этой темы. Помимо этого одно время в республике работал общественный комитет за легализацию проституции, представители которого неоднократно писали письма в Администрацию президента и парламент, правда, безрезультатно. Большинство столичных граждан в ходе неофициального соцопроса высказались против проституции в любых ее видах.
Тем не менее данный вопрос продолжает стоять на повестке дня. Тем более что “окультуривание” взаимоотношений государства и представителей данной профессии будет взаимовыгодным. Государство сможет получить полный контроль над этой сферой деятельности (если установить право на занятие проституцией в определенных, специально отведенных для этого местах. Пойманных же в иных местах - штрафовать на законных основаниях) и значительно пополнить бюджет за счет налогов. Кроме этого “упорядоченную” проституцию гораздо легче контролировать на предмет здоровья. Жрицы любви же получили бы право беспрепятственно, а главное - защищаемо заниматься своей деятельностью. Ведь официальный статус позволил бы им не бояться обращаться за защитой к тем же полицейским. Что же касается уголовно преследуемого нынче деяния - сутенерства, то эту роль могло бы взять на себя государство: предоставлять “рабочие помещения” и выдавать лицензию (или официально фиксировать соответствующий вид деятельности проституток) всем желающим.
Ведь если не получается перебороть проблему, надо просто взять ее под свой контроль.
Что касается мирового опыта, то правовой статус проституции в разных странах мира сегодня различен. Например, в Японии, Китае, Кубе, Албании, Исландии, Литве, Норвегии, Румынии, Швеции, Израиле и Сирии проституцию запретили полностью.
В том же Израиле буквально месяц назад практически полностью пресекли ввоз “секс-рабынь” в страну, а занятие проституцией там давно приравняли к уголовному делу, поскольку исторически ситуация в стране складывалась таким образом, что услуги предоставляли в основном приезжие и для приезжих.
Что касается Швеции, там, напротив, в 1999 году приняли уникальный закон, который легализовал проституцию. Причиной введения этого закона шведскими законодательными властями послужил свод законов “О женских свободах”, определивший, что проституция - это вид мужского насилия в отношении женщин, одна из форм эксплуатации женщин и доминирования мужчин над женщинами, а также необходимость предотвращения торговли людьми и преступности.
Также проституцию легализовали в Нидерландах, Тайване, Турции, Мексике и Германии, причем считается, что дальше всех пошла в решении этого вопроса Голландия, и ее опыт едва ли не показательный. В этой стране женщины и мужчины, зарабатывающие на жизнь своим телом, получили равные права со всеми остальными работающими гражданами. Они платят налоги, а взамен получают право на медицинскую страховку, накопительную пенсию и отпускные. У них же и самый сильный профсоюз.
Однако в Амстердаме уже подлежит закрытию треть публичных домов, находящихся в Квартале красных фонарей. Согласно заявлению мэра Амстердама, несмотря на то, что проституцию здесь легализовали, в центре города “предоставляют слишком много сексуальных услуг”, что “притягивает криминал, в частности, торговлю людьми и сексуальную эксплуатацию, а значит, она нуждается в ограничениях”.
В других странах - России, Украине, Таджикистане - ее законодательно ограничили административной ответственностью. Публичные дома узаконили в Австрии, Венгрии, Италии, Швейцарии и Австралии, а в Бельгии, Дании, Канаде, Люксембурге, Франции, Латвии и Финляндии проституцию разрешили, но запретили сутенерство и публичные дома. В США проституцию легализовали только в штате Невада. На всей остальной территории страны она является преступлением и наказывается тюремным заключением и штрафом.

Астана

Работницы и работники секс-индустрии Парижа вышли на улицы, требуя не допустить планируемой легализации борделей.
Они утверждают, что подобное положение лишит их “свободы выбора” в осуществлении коммерческой деятельности. Вместо этого они требуют отмены принятого в 2003 году Закона “О сексуальных приставаниях”.
Одна из участниц демонстрации заявила: “Врачи могут работать в компании или вести независимую практику. Я думаю, в каждой профессии важна свобода выбора”.
Сотни проституток вышли на левый берег Парижа, скандируя: “Вы спите с нами, но голосуете против нас!”.