Юлиана Жихорь
В прошлом году только в суды поступило 6290 исковых заявлений по земельным спорам. В Алматинской области, например, каждое третье гражданское дело связано с земельными спорами. А сколько их до судов еще не дошло...
В общем земельные отношения сегодня, наверное, одна из самых коррупциогенных сфер. По мнению правящей партии, коррупция сверху донизу пронизала все организации, имеющие отношение к землеустройству.
Прошлое руководство Агентства по управлению земельными ресурсами сейчас подозревается в хищении почти двух миллиардов тенге. Хотя, если сложить всю сумму нарушений земельных инспекций (и не только) на местах, то общая сумма ущерба государству будет в разы выше.
На днях на очередном заседании Республиканского совета по борьбе с коррупцией при НДП “Нур Отан” попытались еще раз поднять вопрос коррупции в ведомстве

По словам мажилисмена Толегена Ибраева (он же руководитель экспертной комиссии по данному вопросу), только в одной Костанайской области незаконно продали около 700 гектаров земли (1374 земельных участка). Общая сумма бюджетных потерь - около двух миллиардов тенге.
Парковые зоны, заповедники и заказники чиновники распродают как горячие пирожки. Только парковых зон они раздали более 50 гектаров. Так, в Актобе продали почти 5 гектаров Парка Первого Президента для строительства офисного здания АО “СНПС “Актобемунайгаз”. В Алматинской области частникам продали участки на территории Иле-Алатауского государственного национального парка.
В Боровом вообще нарезают территорию леса безо всякого контроля. Зато с полного попустительства земельных комиссий. Так, данная комиссия Бурабайского района Акмолинской области в нарушение требований Лесного кодекса предоставила ТОО “Береке Бурабай” в частную собственность земельный участок для строительства гостевого дома на территории лесного фонда. Причем решение вынесли постфактум - дома построили еще до одобрения акиматом.
В “Нур Отане” считают, что подобное разгильдяйство - результат отсутствия генеральных планов населенных пунктов. “Установлено, что акимы Талапкерского и Кояндинского округов даже не знали границ своих населенных пунктов и границ сельских округов, в результате чего они под ИЖС отвели земли ТОО”, - сообщил Ибраев.
Впрочем, отсутствие генпланов - еще одна отличная кормушка для чиновников. Как выяснили в финполиции, в прошлом году и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства Аршалынского района Акмолинской области Г. Кембаева, по сути, “увела” почти 1,5 миллиона тенге, перечислив их на счета ТОО “Ковчег и партнеры” за разработку генерального плана и проекта детальной планировки села Волгодоновка. В итоге - ни денег, ни планов.
“Суды отменяют большое число решений акиматов и агентства. Однако порочная практика принятия незаконных решений не сокращается. Никто никакой ответственности не несет. Нарушаются права граждан, причиняется огромный имущественный вред”, - резюмировал Ибраев. Так, например, жителю Петропавловска пять лет отказывали в предоставлении в собственность земельного участка, заявляя, что он продан другому. Суд заявление гражданина рассмотрел, постановление акимата отменил. Но никого за волокиту и нарушение прав заявителя к ответственности не привлекли.
Агентство по земельным отношениям уже давно граждане перестали воспринимать как регулирующую инстанцию. В прошлом году в государственные органы по земельным вопросам поступило 700 тысяч обращений, а в агентство - только чуть более двух тысяч. Получается, что население не видит в агентстве реальной силы, способной справедливо и, главное, по закону решить земельный вопрос.
В Казахстане земли более чем достаточно. Хорошей земли - гораздо меньше. Именно на этом и зиждется коррупционная кормушка для казахстанских чиновников от земли. Можно, конечно, кивать на весь мир: мол, и у них коррупция неискоренима. Но столь наглого и неприкрытого воровства государственных ресурсов там не допускают, зато у нас его считают “хорошим устройством в жизни”.
К сожалению, в Казахстане уже давно выражение “не украдешь - не проживешь” стало образом жизни, неотъемлемой частью менталитета. И большинство чиновников не пугает перспектива быть пойманными за руку. Более того, они искренне считают удачным примером для подражания бывшего градоначальника южной столицы, заработавшего на продаже алматинских земель состояние.

Астана