Ольга Шишанова
Уникальность аграрного сектора Казахстана, пожалуй, в том, что предприятия отрасли находятся в частной собственности, а вот стратегию развития отрасли от лица государства определяет Министерство сельского хозяйства. Теперь же третейским судьей между ними призван быть Деловой совет при МСХ

На сегодняшний день совет, в составе которого 28 аграриев и бизнесменов, провел первое и пока единственное заседание.
Как высказался министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков, по совместительству - председатель совета, созданный орган должен стать диалоговой площадкой между государством и бизнесом, на которой будут обсуждать разрабатываемые МСХ новые формы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.
При этом, как заметил заместитель председателя Делового совета при МСХ Арман Евниев: “Нет ни закрытых тем, нет горизонтов достижений в отраслях, нет ограничений по глубине вопросов. Вплоть до того, что бюджеты Министерства и КазАгро будут обсуждать и формировать с учетом мнения участников Делового совета”.
Также немаловажную роль должно сыграть привлечение инвестиций в те отрасли, где работает бизнес, что, в конечном итоге, должно повлиять на получение успешных проектов с оправданными проектными мощностями.
Во время заседания разговор шел и о новых формах государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Например, как для стимулирования растениеводства разработать новые механизмы, направленные на обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, удешевление лизинговых программ на обновление техники и обеспечение гарантированного сбыта сельхозпродукции.
Вопросы серьезные, однако, подобные разговоры в МСХ ведут не первый день, поскольку, по словам директора департамента земледелия Минсельхоза Анны Буць, “в последние годы наблюдают динамику снижения приобретения сельхозпроизводителями новой высокопроизводительной техники, хотя обновление парка сельскохозяйственной техники - одна из приоритетных задач агропромышленного комплекса”.
Министерство не единожды предлагало для решения проблем переориентировать субсидии, выделяемые на государственную поддержку приоритетных сельхозкультур, в частности, пшеницы, на удешевление ставки вознаграждения по лизингу сельхозтехники. Но если теперь этим вопросом займется Деловой совет, получается, что Минсельхозу не хватало полномочий?
А как расценивать то, что многие проекты, на которые до настоящего дня “КазАгроФинанс” выдавал кредиты сельхозпроизводителям, попросту оказались, по мнению Армана Евниева, “бизнесом на расходах”?
“Люди приходят и говорят - дайте мне деньги, вот у меня гарантия банка, вот у меня залог, я хочу построить завод или цех по переработке сырья и тому подобное, - говорит зампредседателя, - но сколько у нас таких проектов, которые профинансировали, деньги получили, а вопрос в том, что они не вышли на расчетную мощность?”
В пример Евниев приводит птицефабрику по производству мяса индейки в ЮКО, где новый завод по производству комбикормов стоимостью в два миллиона долларов и производственной мощностью 60 тысяч тонн в год оправдывает потребительскую нагрузку всего лишь на 15 тысяч тонн.
“Получается, что привлечение и использование инвестиций мы до конца не прорабатываем, и, если не будет детального подхода, если мы не возьмем на учет буквально каждый проект, который мы сегодня провозгласили каким-то образом, включили в Карту индустриализации, то грош нам цена - всей этой работе, всем этим программам”, - считает Арман Евниев.
Судя по всему, зампред убежден, что до сих пор “КазАгроФинанс” выделял кредиты не тем, кому нужно, несмотря на то, что банки второго уровня, которые подтверждали платежеспособность аграриев, не разбрасываются деньгами, не получив действительно реально обоснованного бизнес-плана.
Спасением снова должен стать Деловой совет при МСХ, в составе которого будет функционировать целый ряд рабочих групп, что будут рассматривать такие направления развития АПК, как привлечение инвестиций, работа с регионами, развитие мясного и молочного животноводства, зернового рынка, овощеводства, продовольственных поясов, аграрной науки.
“Каждая рабочая группа будет заниматься конкретными проектами, - говорит Евниев, - и будет основной костяк, который будет работать над решением проблемы, не откладывая ее в долгий ящик и не собираясь раз в квартал, а часть наиболее животрепещущих вопросов будет рассматривать с выездом на местах”.
Поэтому функции МСХ и “КазАгроФинанс” делегировали Деловому совету, по сути своей ничем не отличающемуся от вышеназванных организаций, даже идентичностью состава? Государство в государстве?

Астана