Ботагоз Омар
Фискальные органы намерены со следующего года ввести систему налогообложения, которую привяжут к выручке, причем эта мера будет касаться всех, включая торговцев на базаре, которые в настоящее время покупают разовые патенты. Вопрос теперь только в том, как поставят работу по выявлению теневиков, уклоняющихся от уплаты обязательных платежей в бюджет

До конца текущего года Министерство финансов планирует провести через парламент поправки в законодательство, упрощающие процедуру регистрации и прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей. Это позволит снять число фирм, которые сегодня отражаются только в официальной отчетности, но уже не работают на практике.
Одновременно с этим готовят изменения и дополнения по освобождению от ведения бухгалтерского учета индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации и не являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость. “Примут меры по принятию указанных законодательных норм до конца текущего года”, - проинформировал своих коллег главный финансист страны Болат Жамишев в ходе заседания правительства, прошедшего на этой неделе.
С начала следующего года фискальный орган предлагает полностью отойти от разовых талонов, которые ввели еще на заре независимости и которые существуют на рынках по сей день. Об этом намерении министр финансов говорит уже на протяжении двух лет. Для того, чтобы переход этот был плавным, Министерство финансов предлагает предоставить с первого июля этого года лицам, торгующим на рынках, право выбора одного из специальных налоговых режимов: патент, упрощенная декларация или разовые талоны.
Но уже с первого января следующего года поблажек ни для кого не будет. Все лица, торгующие на рынках, к этому времени обязаны будут перейти на другие режимы налогообложения: патент - два процента от дохода, упрощенная декларация - три процента, общеустановленный порядок - десять процентов для индивидуальных предпринимателей (ИП) и 20 процентов для юридических лиц.
Конечно, ни одна реформа не может обойтись без хорошо развернутой разъяснительной деятельности. “Для оказания методологической и консультативной помощи торгующим в налоговых органах создадут специальные рабочие группы. На территориях крупных рынков создадут пункты для оказания налоговыми органами услуг, в том числе по постановке на учет в качестве ИП, приему налоговых заявлений и налоговой отчетности, предоставлению консультаций”, - сообщил Болат Жамишев. Причем, по мнению министра, этим должны заниматься в основном акиматы на местах, выделяя средства на эти цели.
Этот шаг во многом направлен на то, чтобы определить реальные объемы товарооборота в местах массового посещения граждан. Как правило, фиксированные налоги для всех торгующих на рынках не дают объективной картины. Тем более, если учесть проблемы на таможенных постах (о которых мы писали в предыдущих номерах “НП”), когда значительная часть товара провозилась зачастую так называемыми “пакеточниками” нелегально, этот шаг позволил бы бороться с теневой экономикой.
Но при этом удивляет подход центра переводить всю ответственность за проведение информационной работы с торгующими на места, то есть взваливая это бремя на местные исполнительные органы. Как правило, на местах эти вопросы проводят формально, “для галочки”.
И если учесть, что даже сегодня, при действующем налогообложении торгующие на рынке уклоняются от покупки патентов, а уличная торговля часто стихийна (достаточно посмотреть, сколько точек реализации пиратских дисков есть даже на центральных улицах Астаны), данные меры не будут эффективными без активности самих налоговиков, контролирующих исполнение законодательства.
Не менее актуальна и проблема отсутствия кассовых аппаратов в большей части магазинов. Этот вопрос решится и при активности самих граждан, требующих фискальные чеки (в конце концов, это гарантия возврата некачественного товара). Но, как правило, казахстанцы чаще всего не имеют ни времени, ни желания следить за исполнением этих норм, что и приводит к процветанию теневого рынка.
В таких условиях остается уповать на слаженную и грамотно поставленную работу самих налоговых органов. Но, к сожалению, чаще всего благие намерения прописываются только в законах, а разница между их положениями и реалиями уже ни у кого не вызывает удивления.

Астана