Константин Маскаев
Не так давно мы предоставляли слово эксперту из Казахстанского союза таможенных декларантов, который рассуждал о путях и способах оптимизации таможенного дела в республике. По мнению нашего собеседника, на современном этапе старые методы не только не эффективны, но откатывают внешне-экономическую деятельность в прошлое и исключают развитие (см. публикацию “Таможне необходим прорыв” в №37 от 5 апреля 2012 года).
Коренным образом изменить ситуацию могло бы разделение функций. Таможне оставить правоохранительную часть работы. А взимание таможенных сборов и налогов поручить непосредственно налоговым органам

То, что посулили на этой неделе в правительстве, отчасти перекликается с теми идеями, о которых шла речь в нашем материале. В частности, предполагается, что вскоре в таможне людей в погонах станет значительно меньше. Их останется около 900 человек. А примерно пять тысяч сотрудников примут цивильный вид и форменную одежду с погонами носить не будут. В погонах останутся сотрудники подразделений правоохранительного блока, которые будут бороться с контрабандой, незаконным оборотом наркотиков и оружия, пресекать коррупционную деятельность, нести оперативное дежурство. Что-то вроде своей таможенной полиции. А те самые пять тысяч человек без погон сосредоточатся на выполнении фискальных функций. Их переназначат на должности без погон, им поручат аналитическую, бумажную и прочую “кабинетную” работу.
Напомним, сейчас органы правопорядка, включая полицию, финпол и другие специальные службы, сдают своеобразный экзамен на прочность и непорочность. В перечисленных “войсках” идет внеочередная аттестация сотрудников на предмет должностной и профессиональной пригодности. Как декларируется, идет борьба и за чистоту рядов. Таможенные органы республики также не избежали этого мероприятия. Но, как следует из распространенного пресс-службой Комитета таможенного контроля Министерства финансов сообщения, внеочередной аттестации сотрудников таможенных органов предшествует процедура так называемой “разаттестации”!
Что это значит? Прежде всего, это значит, что внеочередной аттестации при таком раскладе избегают упомянутые около пяти тысяч сотрудников. Почему? Потому что внеочередная аттестация (в том числе и в таможенных органах) касается только должностных лиц, занимающих должности в подразделениях правоохранительного блока. То есть людей в погонах. “Воинов” проверят, кого-то отсеют, кого-то переназначат, переведут с должности на должность, раздадут звания. Но гораздо большему (в десять раз!) числу сотрудников таможни уже можно не беспокоиться. Их благополучно минует чаша сия.
Опять выходит, что заявленным благим делом по очистке и кристаллизации рядов ловко жонглируют в отдельно взятом ведомстве. И своеобразно его интерпретируют. Напомним, некоторое время назад мы предположили, что из-под внеочередной аттестации выводят часть сотрудников, а именно руководителей подразделений различных уровней. Из МВД, правда, довольно оперативно просигналили, что аттестацию пройдут все. Исключение сделали только руководителю ведомства, беременным, “декретницам” и “болашаковцам”. И вот теперь такой забавный расклад в таможне!
К слову, не далее как вчера председатель Комитета таможенного контроля Мажит Есенбаев был вынужден поведать о не самой приятной ситуации на таможенном посту “Кордай” казахстанско-киргизского пограничного перехода.
“Мы две смены освободили. Это около 20 человек, на их место, в соответствии с предложением руководителя департамента комитета таможенного контроля Жамбылской области, предложили молодых специалистов, которые закончили институты по специальности “таможенное дело”, и которые, я думаю, не будут так крысятничать, как крысятничали бывшие работники таможни”, - в таких выражениях высказался руководитель республиканского ведомства.
Он также приоткрыл, что Комитет создал оперативно-аналитическую группу, которая под видом участников ВЭД (внешне-экономической деятельности) выезжала на таможенные посты и вела наблюдения за работой сотрудников. Нарушения снимали на видео.
Обнаружилось, что на “Кордае”, например, грузы провозили без таможенного оформления. “Багаж (ввозился) без каких-то там процедур, и там установлен самими моими “коллегами-таможенниками” зеленый коридор! - поделился Есенбаев. - Вот это уже мы выявили и, нужно сказать, (пресекли) серьезные недопоступления в бюджет”.
В отношении тех отстраненных 20 человек проводят расследование. Если вину таможенников докажут, то, по словам Есенбаева, возбудят уголовные дела. Часть сотрудников-нарушителей просто уволят.
Но вернемся к изменениям, о которых сказали в начале. Судя по всему, на долю тех сотрудников таможни, что сохранят погоны и перейдут на оперативную работу, выпадет доля не только ловить контрабандистов, но и присматривать за остальными коллегами. В том числе и за такими, кого глава ведомства теперь вынужден употреблять с кавычками.