Алла Иванилова
Казахстан сегодня импортозависим от сахарной свеклы. Миллиарды тенге уходят за рубеж, и от этого совсем несладко чиновникам, которые намерены изменить ситуацию и к 2020 году увеличить производство сахарной свеклы в пять раз

Общее потребление белого сахара в Казахстане составляет около 480 тысяч тонн в год. При этом собственное производство - это капля в море: в прошлом году урожай сахарной свеклы составил всего 200 тысяч тонн. Весь производимый в стране сахар на 90 процентов зависит от поставок импортного сырья. Сахар-сырец к нам везут в основном из Кубы и Гватемалы. По данным Комитета таможенного контроля, ежегодно объем импорта белого сахара и сахара-сырца составляет свыше 300 миллионов долларов, или около 45 миллиардов тенге. Если говорить о физическом объеме, то в прошлом году в республику завезено 168 тысяч тонн белого сахара и 223 тысячи тонн сахара-сырца.
По требованиям Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), 90-процентный импорт - это уже угроза продовольственной безопасности страны, поэтому Министерство сельского хозяйства разработало комплекс мер по развитию сахарной индустрии.
Ситуация прошлого года показала, что на рынке цена на сахар упала до 120 тенге за килограмм, а себестоимость производства сахарной свеклы, с учетом существующих площадей, составила около 11 тысяч тенге за тонну. Если из этого сырья производить белый сахар, то его цена будет 190 тенге. В таком случае отечественные предприятия не выдерживают конкуренции. Министерство сельского хозяйства предлагает беспрецедентные меры по поддержке производителей сахарной свеклы через сахарные заводы. “Государство независимо от цены на белый сахар, которая будет складываться в период сбора сахарной свеклы, будет компенсировать разницу между рыночной и закупочной ценой на сахарную свеклу”, - пояснила директор департамента переработки и агропродовольственных рынков Минсельхоза Айна Кусаинова. Ориентировочно одна тонна сахарной свеклы будет стоить 12 тысяч тенге. При этом размер субсидий заводам будет напрямую зависеть от рыночных цен на сахар. Чтобы не было хищений и манипуляций с бюджетными средствами, ведомство разработало специальную методику, которая в ближайщее время будет рассмотрена на госкомиссии по модернизации экономики.
Однако государственные мужи предупреждают - эта мера временная и рассчитана на 3-4 года. Согласно прогнозам, к 2016 году предусмотренные субсидии принесут свои плоды и Казахстан выйдет на предельно допустимые объемы производства сахарной свеклы. А к 2020 году уже будут собирать 960 тысяч тонн, что в пять раз больше, чем сейчас. Причем упор аграрии делают не на расширение площадей, а на эффективность производства. Планируется повысить урожайность с 182 до 400 центнеров с гектара.
Помимо этого власти намерены снять налоговое бремя с переработчиков сахарной свеклы и сахара-сырца, снизив на 70 процентов налог на добавленную стоимость, а также в приоритетном порядке кредитовать их через “КазАгро”.
В рамках Таможенного союза Казахстан имеет исключительное право на ввоз сахара сырца до 2019 года без пошлины. Имеется лишь одна оговорка - сахар, произведенный не там, где было выращено сырье, облагается пошлиной в размере 340 евро за одну метрическую тонну. Учитывая эти особенности, чиновники намерены определить конкретные пункты пропуска белого сахара для того, чтобы предотвратить ввоз необлагаемого пошлиной “белого золота”.
В Министерстве сельского хозяйства не сомневаются в необходимости данных мер и надеются, что они будут поддержаны республиканской бюджетной комиссией. “Вопрос производства белого сахара является актуальным с точки зрения его социальной ориентированности. Это обеспечение работой 30 тысяч человек, второе - продовольственная безопасность, поскольку это социально значимый продукт питания, и, в-третьих, в случае если мы не будем развивать, то продолжим ежегодно обеспечивать отток около 45 миллиардов тенге за рубеж”, - привела ряд аргументов директор департамента переработки и агропродовольственных рынков МСХ Айна Кусаинова.

Астана