Фарида Галиева
Азат Перуашев: “Партия “Ак жол” настаивает на внедрении в Казахстане европейской системы технического регулирования”
Об этом шла речь на круглом столе по законопроекту “О техническом регулировании”, который прошел в Комитете по техническому регулированию и метрологии в минувшую пятницу. В частности, Азат Перуашев рассказал о недостатках в процедуре сертификации происхождения товара (СПТ): “Нынешняя система СПТ чрезмерно забюрократизирована, требует огромных финансовых и временных затрат, но при этом фактически бессмысленна. Сложившаяся ситуация прямо противоречит усилиям по расширению казахстанского экспорта, поручениям главы государства по поддержке отечественного производства”.
Напомним, что СПТ выдается на основании акта экспертизы, для получения которого необходимо представить копии всех договоров и контрактов, спецификаций к ним, сертификатов на сырье и упаковку, грузовых таможенных деклараций, железнодорожных накладных и счетов-фактур, платежных поручений по каждому компоненту экспортного товара. Полученный акт предъявляется для оформления СПТ с обязательным приложением повторного комплекта тех же документов, представленных ранее при проведении экспертизы. Данный пакет необходимо оформлять на каждую партию товара, и его стоимость составляет 30-80 тысяч тенге. Таким образом, для получения одного СПТ подчас необходимо собрать 350-400 листов документации.
При этом сам сертификат оформляется на каждую партию товара даже в рамках исполнения одного и того же контракта. Например, если партия отправляется покупателю в нескольких транспортных средствах (вагонах или автофурах), то СПТ потребуется на каждое из них. Тогда объем необходимой для сертификации документации составляет уже тысячи листов! Все эти трудовые и финансовые затраты ложатся на плечи товаропроизводителей и являются серьезным бюрократическим барьером, реально снижающим экспортные возможности казахстанских компаний.
“Самое парадоксальное, что сертификаты происхождения товара во всем мире являются не обязательным, а добровольным документом. И только в постсоветских странах повальная сертификация экспортируемых товаров стала обязательным требованием контролирующим органов”, - заявил А. Перуашев.
Партия “Ак жол” считает, что наиболее эффективным является переход к европейской модели сертификации, при которой проводится сертификация не товара, а предприятий (товаропроизводителей) на их способность к производству данного вида продукции. В дальнейшем предприятие лишь декларирует, что несет ответственность за производство данной партии товара.
Внедрение данных подходов значительно снизит финансовые и трудовые затраты, освободит отечественных производителей от неоправданного бюрократического давления при экспорте продукции.
Как сообщил депутат, партия “Ак жол” внесет перечисленные предложения в ходе рассмотрения законопроекта “О техническом регулировании” в парламенте.