Юлиана Жихорь
Прошло чуть больше недели с момента, когда глава государства устроил правительству жесткую “промывку мозгов”. Он буквально по пунктам перечислил недостатки в работе Кабмина, заявив, что тот порой создает видимость работы - вместо собственно работы на благо отечественной экономики. После этого целую неделю министерства и ведомства рапортовали о достигнутом и о планах на будущее “в соответствии с поручениями главы государства”. Но вникать в смысл слов президента чиновники не стали, развив в ответ традиционную бюрократическую активность

Так, глава государства долго и возмущенно говорил (не в первый, кстати, раз) о странной любви “радетелей отечественной экономики” ко всему импортному. Мол, строим заводы, чья продукция идет нарасхват за рубежом, а отечественные госкомпании покупают аналогичную продукцию не на этом заводе, а за границей.
“Миттал стил”... в 2010 году поставил на западе Казахстана трубный завод... Его продукция нарасхват покупается на международном рынке, но не приобретается нацкомпаниями... Я заставил Кармет построить сортопрокатный завод, производится сорт, а он не работает, потому что наши строители не берут наш сорт, покупают в России, Украине, где угодно. Сейчас мы его попросили построить рельсовый завод, он будет строить, а КТЖ будет покупать еще где-то - не у него. Что за работа вообще? В Восточном Казахстане делают легковые автомобили. Начиная от аппарата чиновников все покупают “тойоты”. А что с ними будет, если ездить на наших машинах? Для чего строим индустрию, если мы сами прежде всего не используем ее?” - негодовал президент.
Из всей его речи чиновники услышали лишь фразу о машинах. И началось... Глава Минфина Болат Жамишев заявил, что вообще готов отказаться от автомобиля и ходить на работу пешком. И дал понять, что возможности отечественного производителя на благо чиновничьего аппарата вообще никогда не рассматривались: “Необходимо будет рассмотреть, какие возможности есть у автозаводов казахстанских по производству автомобилей”. Добавив, однако, что до 2015 года денег на обновление (читай, на оказахстанивание) автопарка правительства в республиканском бюджете все равно не предусмотрено.
Но если в республиканском бюджете денег на эти цели нет, то в регионах средства на “исполнение поручения президента” тут же нашли: о планах смены импортных “мерседесов” и “тойот” на продукцию отечественного автопрома уже заявили руководители всех уровней Алматинского облакимата. Куда пойдут уже имеющиеся авто чиновники, разумеется, сообщать не спешат.
И нигде, ни на одной коллегии, не прозвучало, что речь-то идет не об узком вопросе автопрома, а об общем недоверии представителей власти к отечественному продукту: более дешевому (что в условиях кризиса и форсированной индустриализации весьма немаловажно) и не менее качественному. Видимо, призыв к народу “экономить, покупая отечественное”, и “поддержать отечественного производителя” большие чиновники к себе не примеряют.
Другая неувязочка с критикой. Глава государства негодовал, что параллельно с ростом ВВП в стране увеличивается недописка по налогам и число лжепредприятий, а Минфин рапортует о повышенной “продуктивности” следственных органов.
“Основной прирост недоимки является результатом доначислений налоговыми органами или начислением налогов по лжесделкам”, - заявил глава Минфина Болат Жамишев. И был поддержан главой налогового комитета Даулетом Ергожиным.
И ни у кого - ни у Минфина, ни у Минэкономразвития - ни слова о том, что рост недоимки - результат расцвета теневой экономики. Ни главное финансовое ведомство, ни министерство экономического развития и не заикнулись о планах борьбы “с тенью”: то ли не поняли, то ли не захотели вникать. Зато отчитались, отрапортовали о предыдущих свершениях и планах на будущее и теперь с честными глазами будут уверять, что-де поручение Елбасы выполнили.
Столь же поверхностно доложили и о порученной президентом чистке государственных АО от “живчиков” и “зайчиков”, “вообще не работающих, бумаги переставляющих”.
Но оказывается, в правительстве и до критики президента знали, сколько там таковых имеется. На коллегии “Самрук-Казына” новый глава Умирзак Шукеев доложил, что чистка будет “по профессиональным качествам”, невзирая на фамилии.
Спрашивается, если знали заранее, сколько бессмысленно получающих зарплату имеется на балансе, почему не сократили раньше? Сколько денег ушло на многолетнюю выплату зарплат таким “зайчикам” и кто теперь за это ответит? Впрочем, памятуя об опыте сокращений прошлых лет, нетрудно предположить - все уволенные за профнепригодность перекочуют на аутсорсинг в различного рода государственные АО. И хоть Шукеев и грозит провести ревизию и 500 “дочек” госкомпаний, опыт прошлых лет показывает, что при сокращении числа растет численность их штатов. Так было в прошлые годы, когда на треть должно было сократиться число госслужащих, вокруг каждого министерства тут же вырос “пояс” из “государственно важных” институтов в виде АО, штат которых рос соответственно числу сокращаемых с госслужбы. (Тогда президенту тоже доложили об исполнении его поручения по снижению численности госслужащих экономии ради.)
Так что вроде бы отечественные чиновники и выполняют поручения президента: рапортуют о закупе, выкупе, сокращениях и перевыполнениях. В общем, развивают бурную деятельность по ничегонеделанию. Президенту же, судя по всему, предстоит всерьез задуматься над тем, по какой причине государственные экономисты не понимают сути проблем: не хотят или все же не могут.

Астана