Алла Иванилова
Если еще недавно инвесторы относились к Казахстану как к “банановой” республике и запросто нарушали несколько пунктов в договоре, то сейчас наша страна позиционирует себя как хозяина нефтяных владений, с которым необходимо считаться, а в случае чего мы даже можем показать зубы. Недавнее заседание Совета иностранных инвесторов - прямое тому подтверждение
Сначала были поправки в Закон “О недрах и недропользовании”, согласно которым Казахстан может расторгнуть договор с любой нефтедобывающей компанией, если действия последней угрожают национальным интересам страны. Теперь экологический налог и жесткий спрос за “нечистоплотность” с инвесторов.
Это раньше, когда у Казахстана не было денег, технологий и специалистов, республика предоставляла инвесторам льготные условия. Однако, устранив этот пробел, Казахстан не желает больше быть “под каблуком” у иностранцев, деятельность которых наносит непоправимый вред окружающей среде. Ведь рано или поздно они выкачают определенное количество нефти и уйдут, а мы останемся у “разбитого корыта”. Дабы этого не произошло, Астана решила установить новые правила игры.
Согласно международному рейтингу экологической устойчивости, Казахстан в настоящее время занимает 70-е место (год назад страна находилась на 75-м месте). Такой рывок связан с курсом “жесткой” политики. С недавних пор применяется современная модель государственного экологического контроля, разработанная на основе 23 принципов, предложенных Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию для стран ВЕКЦА. Ее мораль - как можно больше приостанавливать деятельность нарушителей, а не давать им возможности отделываться штрафами. В итоге деятельность “нечистоплотных” предпринимателей стали временно приостанавливать в судебном порядке. Такая шоковая терапия дала свои результаты: в прошлом году снизилось количество выявленных нарушений с 41 до 28 тысяч. Размеры штрафов, претензий и исков, взысканных в текущем году с нарушителей экологических норм, составили более 41 миллиарда тенге. В судебном порядке временно были приостановлены 150 предприятий.
Это раньше государственные мужи говорили, что каспийские лебеди и тюлени гибнут сами по себе. Теперь никто не скрывает, что это результат промышленной работы инвесторов. Скоро добыча нефти будет вестись на мелководном шельфе. Правительство и соответствующие государственные органы будут жестко следить за экологической ситуацией в этом регионе. Дабы стимулировать предпринимателей к экологизации своего бизнеса, начиная со следующего года будет проводиться конкурс на соискание государственных сертификатов “Жасыл мунай - Зеленая нефть” за лучшие достижения нефтяных компаний в области охраны окружающей среды. Кстати, это первый подобный опыт в мире. Глава государства надеется, что многие иностранные инвесторы станут участниками этого конкурса, и таким образом “мы снимем все вопросы вокруг Каспийского моря и его экосистемы”.
Приучать зарубежных бизнесменов к “чистоплотности” намерены и экономическими рычагами. Руководствуясь армейской поговоркой: “не можешь - научим, не хочешь - заставим”, Казахстан планирует внедрить экологические налоги. Президент уже дал поручение правительству выработать предложения с учетом международного опыта и даже попросил членов Совета иностранных инвесторов принять участие в разработке соответствующих законопроектов. Кроме того, среди поставленных перед Кабмином задач - ужесточить экологические стандарты для транспорта и создать все предпосылки к более широкому использованию чистого топлива, тем самым поощрять его производителей и строить специальные заправочные станции.
“По уровню солнечной энергии Казахстан является одной из самых “обеспеченных” стран мира”, - заявил Нурсултан Назарбаев. В стране большой потенциал для использования энергии ветра. А на наших малых реках возможно строительство гидроэлектростанций. Но, к сожалению, в отличие от многих стран мира мы почти не занимаемся альтернативными источниками. Этот пробел решено устранить “Правительству совместно с инвесторами необходимо более активно работать над развитием альтернативных источников энергии, использующих возобновляемые ресурсы”, - сделал замечание президент.
В свою очередь, иностранные предприниматели клятвенно обещали соблюдать все наложенные на них требования и всячески помогать Казахстану с внедрением экологических “ноу-хау” в стране. Оно и понятно. Время для “капризов” Казахстан выбрал удачное. Цены на нефть растут, а ресурсозависимые страны не хотят терять стабильного и недорогого поставщика. Однако нельзя сказать, что наша республика нагло пользуется сложившимися обстоятельствами. Ну, разве что чуть-чуть...
Астана
|