|
Ботагоз Сейдахметова
Проблемы Центральной Азии лучше решать самим государствам региона. В противном случае на страны региона будет расти давление внешних игроков - США, России, Европейского союза, Китая и даже Ирана. Политическая дуга нестабильности, исходящая из Афганистана, может охватить территории Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана и далее везде. Впрочем, по сравнению с Африкой в Центральной Азии не все так страшно
Примерно такой вывод можно сделать из докладов политолога Александра Князева и французской ученой Марлен Ларюэль, с которыми они выступили на публичной лекции в Институте политических решений в Алматы. Оба докладчика являются экспертами по Центральной Азии и Афганистану.
Александр Князев сделал, по его собственному признанию, мрачный прогноз на развитие ситуации в Центральной Азии, в случае, если организация “Исламское движение Узбекистана (ИДУ)”, которое с весны этого года возродилось в северо-восточных провинциях Афганистана, активизируется в нашем регионе. На карте нашего региона политолог наглядно показал, насколько уязвимы границы Таджикистана, через которые теоретически боевики ИДУ могут быстро проникнуть в глубь Центральной Азии.
По его словам, в нынешнее возродившееся ИДУ входят представители многих этнических групп, таких как узбеки, таджики, чеченцы, афганцы, и прочих. Для них важна дестабилизация ситуации в странах нашего региона. Но при этом одной из главных целей ИДУ остается борьба с нынешним режимом в Ташкенте.
Проблема, конечно, не только в прозрачных границах Таджикистана. В этой среднеазиатской стране к началу 2000 года в общем установился мир, считает Александр Князев. Но с прошлого года активизировались бывшие участники таджикской оппозиции. По условиям послевоенного договора за оппозицией должна была сохраниться 30-процентная квота в государственных структурах. В настоящее время в правительстве практически нет представителей объединенной таджикской оппозиции.
Что касается Кыргызстана, то, по мнению политолога, есть опасность повторения на юге страны конфликта между киргизами и узбеками. Кроме того, существует целый ряд проблем, свойственных киргизскому обществу, которые представляют собой потенциал для нестабильности. Среди них такие, как:
- неконсолидированность политических субъектов,
- наличие реваншистских сил (Бакиевы, джалалабадский клан),
- перманентный социально-экономический кризис,
- внешнее воздействие со стороны США, России, Китая, а также исламский фактор,
- конфликтная полиэтничность,
- влияние “Хизб-ут-Тахрира”, ИДУ,
- высокая роль организованной преступности,
- реваншистские настроения в узбекской общине,
- антикризисные тренды в приграничных областях Узбекистана,
- киргизский национализм,
- а также противостояние Севера и Юга.
Вот примерные сценарии того, к чему могут привести эти проблемы, которые назвал Князев. Во-первых, внутренняя миграция с юга Кыргызстана на север страны может создать нестабильность на границе с Казахстаном. Во-вторых, ИДУ может объявить войну светскому правительству Кыргызстана. Известно, что ИДУ контролирует оборот и трафик наркотиков из Афганистана. В 1990 годы наркотрафик из Афганистана был под полным контролем таджикских военных. С приходом к власти контроль на своей стороне взяли братья Бакиевы, которые сломали сложившуюся схему наркотрафика, что не понравилось старым участникам наркобизнеса. Сегодня в Афганистане наблюдается перепроизводство мака, созданы запасы, которые необходимо сбывать. И этот фактор также может быть мотивом для того, чтобы изменить, дестабилизировать ситуацию в Узбекистане, Таджикистане и Кыргызстане.
По мнению французского аналитика Марлен Ларюэль, для стран Центральной Азии сегодня существует нетрадиционная опасность - “человеческая опасность”. Уровень коррупции в странах региона ухудшает эффективность государства в рамках борьбы с криминалом, наркотрафиком и ведет к потери человеческого капитала по всему региону.
Вызовы независимости в странах Центральной Азии прошли относительно успешно, если не считать гражданскую войну в Таджикистане, говорит Марлен Ларюэль. Но есть новые вызовы, которые влияют на долгосрочное развитие государства и развитие общества.
Так, ситуация в Афганистане, с точки зрения Европы, ухудшается, “это тупик”, считает французский аналитик. Видимо, американцам предстоит повторить советский опыт в Афганистане, когда было ошибкой войти в страну, потом стало ошибкой выйти из Афганистана.
Вообще Афганистан - это целый набор проблем:
- там до сих пор нет четких внутренних и внешних границ,
- есть ряд этнических проблем,
- исламизация,
- наркотрафик,
- американская поддержка Пакистана.
Для стран Центральной Азии, по мнению Марлен Ларюэль, есть опасность влияния всех этих факторов.
Уровень коррупции в Таджикистане очень высок, граница с Афганистаном прозрачная. При этом купить пограничника очень просто, ведь зарплата афганского солдата составляет всего 4-5 долларов в месяц. Кроме того, западная финансовая помощь попадает в руки и контролируется теми людьми, которые вовлечены в коррупцию.
В Таджикистане наблюдаются падение уровня и качества образования, а также этнические конфликты в Ферганской долине.
По ее словам, в 1990 годы Запад делал ставки на Узбекистан, но сегодня ключевым элементом региона является Казахстан. Именно Казахстан мог бы стать стабилизатором региона.
Что же касается Запада, то есть отличие в подходах США и Европы. США рассматривают Центральную Азию с точки зрения геополитики, а Европе важны решения социальных проблем региона.
В заключение Александр Князев добавил, что война в Афганистане - это способ консервации запасов углеводородов. Например, строительство газопровода через туркменские города Кушка, Мары с выходом на Пакистан и даже, возможно, в Индию может стать революцией на рынке газопроводов. Он привел пример “эволюции” американской войны в Афганистане, когда в 1990 годы американская нефтяная компания была основным финансовым спонсором движения “Талибан”, которое реально контролировало страну и наркопотоки. Мол, делайте отсюда выводы.
Афганский Кундуз, где активизировалось ИДУ, находится в опасной близости от Душанбе, Ташкента и Бишкека... |
