Ботагоз Сейдахметова

Ядерный поставщик
В 2010 году Казахстан будет председательствовать в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Приоритетами нашей страны в военно-политическом измерении ОБСЕ в ходе нашего председательства будет работа по разоружению, контролю над вооружениями, безопасность границ, противодействие новым угрозам миру и безопасности.
История независимого Казахстана неразрывно связана с ядерным разоружением. В первые годы независимости, в августе 1991 года, президентом Н.Назарбаевым был подписан указ о закрытии Семипалатинского ядерного полигона. Время показало, что для Казахстана   безъядерный статус - это единственно верный стратегический выбор.
В свом выступлении наш министр подчеркнул, что «слагаемыми подлинной безопасности являются не ядерные арсеналы, а миролюбивая внешняя политика, внутренняя стабильность, устойчивое экономическое и политическое развитие страны».
«Закрытие испытательного полигона стало первым шагом процесса, ставшего позднее сутью политики разоружения Казахстана, - сказал Марат Тажин. - В 1992 году мы подписал и Лиссабонский протокол, подтверждающий приверженность присоединению к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в качестве безъядерного государства. Казахстан полностью выполнил свои обязательства».
В декабре 1993 года парламент страны ратифицировал ДНЯО, а годом позже Казахстан получил гарантии безопасности от ядерных держав в признании полного и безоговорочного исполнения обязательств по разоружению. В 1996 году наша страна присоединилась к Договору о всеобщем запрещении ядерных испытаний.
«Значение решения о безъядерном статусе и ликвидации четвертого в мире ядерного арсенала подчеркивается также тем фактом, что Казахстан обладал так называемым полным ядерным оружейным циклом на своей территории, включая урановые месторождения и перерабатывающие предприятия, а также возможность производить и испытывать ядерные устройства», - сказал министр.
В 2002 году нашу страну приняли в члены группы ядерных поставщиков. Кроме того, Казахстан присоединился к Международному кодексу поведения против распространения баллистических ракет, инициативе по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения, является участником глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма, третья встреча которой состоялась в прошлом году в Астане.
А в сентябре 2006 года Казахстан совместно с другими странами региона подписал Договор о зоне, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии.
Присоединение Казахстана к Конвенции по запрещению биологического оружия в июне прошлого года стало еще одним шагом, демонстрирующим последовательность нашей национальной политики в области разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения.
Неравенство договора
Марат Тажин выразил уверенность, что Конференция по разоружению была и остается центральным форумом для переговоров по вопросам разоружения и   нераспространения.
Между тем министр иностраных дел Казахстна считает, что работа конференции в течение последних десяти лет практически парализована. Наблюдается стагнация процесса ядерного разоружения. «Международное сообщество не смогло решить вопросы разоружения и нераспространения ввиду отсутствия консенсуса и политической воли.
В первую очередь это относится к главному инструменту ядерного нераспространения - ДНЯО. Договор не смог предотвратить «расползания» ядерного оружия и появления новых де-факто ядерных государств. Возросла   угроза попадания ядерных материалов в руки террористов. Не отмечено реального выполнения принятых ядерными державами обязательств по сокращению своих арсеналов», - говорится в выступлении нашего министра.
По мнению Марата Тажина, неравенство, заложенное в основу ДНЯО, приводит к тому, что ядерные державы не считают нужным соблюдать обязательства по разоружению: «Все это подпитывает деструктивные настроения, чувство «несправедливости ДНЯО»  в некоторых регионах мира. Хуже всего то, что у государств, стремящихся к обладанию оружием массового уничтожения, появляются серьезные аргументы».
«Мы убеждены, что необходимо выработать механизмы эффективного воздействия на страны - обладатели ядерного оружия, действующие вне рамок ДНЯО, и предусмотреть инструменты воздействия на те страны, которые в будущем попытались бы выйти из этого договора», - сказал Марат Тажин.

Работа по договорам
Министр высказал убеждение о необходимости выработки механизма эффективного воздействия на страны - обладатели ядерного оружия, действующего вне рамок ДНЯО, об инструментах воздействия на те страны, которые в будущем попытались бы выйти из этого договора.
Казахстан признает важность проделанной США и Россией работы по Договору о стратегических наступательных вооружениях (ДСНВ), направленной на сокращение их ядерных арсеналов. «Принимая во внимание истечение срока действия ДСНВ в конце 2009 года, необходимо активизировать переговорный процесс в отношении перспектив договора. По нашему мнению, новый документ или договоренность должны содержать конкретные меры по сокращению как стратегических носителей, так и ядерных боезарядов», - заключил Марат Тажин.

Безопасность в космосе
Казахстанская сторона уверена в необходимости продвижения трех других ключевых вопросов - ядерного разоружения, предотвращения гонки вооружений в космосе, а также предоставления гарантий безопасности для неядерных государств.
Министр отметил усилия России и Китая по разработке проекта договора по предотвращению гонки вооружений в космосе .
Марат Тажин напомнил, что Казахстан неоднократно выдвигал предложения о выработке международного обязывающего документа по неиспользованию и неприменению угрозы использования ядерного оружия ядерными государствами против неядерных.

Женева