В предстоящее воскресенье в Армении должны состояться парламентские выборы, которые многие наблюдатели расценивают как решающую в нынешнем политическом сезоне схватку за республику. Участники этой схватки прежние и хорошо известны

Например, США давно присматриваются к этой республике. После того, как весной в Армении произошла “бархатная революция” и к власти пришел Никол Пашинян, американские представители зачастили в Ереван. В октябре Армению посетили ответственный чиновник Государственного департамента США Джордж Кент и бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани. Чуть позже в Ереване побывал советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон. По его словам, если Пашинян победит на выборах, это будет хорошей возможностью продвинуться в урегулировании карабахского конфликта.
В том же октябре посол США Ричард Миллз выступил в Армяно-американской торговой палате и рассказал о давней поддержке США в Армении определенных групп и лиц. Миллз пообещал армянам 26 миллионов долларов помощи для “укрепления гражданского общества и СМИ”.
Инструментом американского воздействия на республику являются НПО, деятельность которых в Армении регулируют тремя актами: законом об общественных организациях, законом о благотворительных организациях и законом о фондах. Все три закона подготовили при содействии USAID (Агентство международного развития США).
Небольшая Армения буквально нашпигована НПО: в Министерстве юстиции их зарегистрировано около 3,5 тысячи! С учетом количества зарегистрированных для выборов избирателей - по одной “неправительственной организации” на каждые 800 человек.
Из США больше всего денег в Армению поступает по каналам USAID. В 2016 году это агентство, работающее в координации с Государственным департаментом США, потратило в республике 15,5 миллиона долларов, в 2017 году - почти 25 миллионов. Другими крупными американским источниками денег для Армении являются Институт открытого общества (Фонд Сороса), фонд Евразия-сотрудничество (Eurasia Partnership Foundation), Национальный фонд демократии (National Endowment for Democracy - NED).
Другие западные игроки на “армянской сцене” поменьше масштабом, но тоже играют свои роли. Великобритания представлена в Армении Британским советом, Германия - Обществом по техническому сотрудничеству Германии (GTZ) и армянским филиалом Фонда Эберта. Работает в Армении и Швейцарское агентство развития и сотрудничества (SDC).
Многие армянские НПО напрямую финансируют иностранные посольства. Прежде всего, посольство США, второе в мире по величине среди всех американских представительств за рубежом. А расходы многих НПО даже для приличия не разбавляют местными деньгами, они на 100 процентов покрываются из иностранных источников. При этом решаются следующие задачи: сбор информации об экономической и политической ситуации в республике, об отдельных представителях власти, общественных деятелях, о настроениях в общества, вербовка и обучение лиц, составляющих пятую колонну, изменение общественного сознания (через СМИ и систему образования).
Все эти структуры пользуются полной свободой. Если другие страны - члены ЕАЭС уже приняли ряд нормативных актов, ограничивающих иностранное финансирование НПО, в Армении этого нет.
Между тем самым известным в мире законом об “иностранных агентах” является принятый в США в 1938 году Foreign Agents Registration Act (FARA). Нарушение этого закона карается тюремным сроком до пяти лет. Режим для НПО, получающих иностранное финансирование, еще более ужесточили в Америке после событий 11 сентября 2001 года.
А в Израиле, в случае если в финансировании НПО доля иностранных источников составляет 50 процентов и более, организация контролируется спецслужбами и обязана предоставлять полную отчетность о своей деятельности.
Так что при таком массированном, беспрепятственном вмешательстве американской “мягкой силы” в Армении говорить о предстоящих там 9 декабря выборах как о свободных не приходится.

Лиана Минасян